近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》的主要目标，是在全社会形成知识创造价值、价值创造者得到合理回报的良性循环。

在《意见》中，“允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪”一条，无疑是备受关注的亮点。中科院科技战略咨询研究院副研究员宋河发如此评价：“这是好事，解决了科研人员创新创业的后顾之忧。”

此前，科研人员和高校教师的兼职现象也不鲜见，但他们有的曾饱受同行质疑，有的在兼职过程中吃过亏、上过当。新政策让他们感到鼓舞，同时也提出了自己的问题。

别太担心“不务正业”

“说实话，我看到这个消息特别高兴。”国家动物博物馆科普策划人张劲硕对《中国科学报》记者说。他曾在中科院动物研究所主攻蝙蝠分类学研究，却在国家动物博物馆落成后专职做起了科普。如今，他在多个科普组织机构以及媒体平台兼职。

“这是我的工作性质决定的。”张劲硕说，“科普本身就是面向大众的活动，只有跟各个不同的平台合作，才能在科学和公众之间建立一个更开阔的沟通渠道。”

但是，这样的工作性质，也曾让他饱受误解。有人说他是不务正业，也有人认为他是忙着给自己赚外快，“说真的，这挺打击人积极性的。”他说。

因此张劲硕觉得，这条鼓励兼职的政策，给了许多像他一样的人以认可和安慰，让他们可以名正言顺、堂堂正正地做事。更重要的是，新政释放了这样一个信号：科研人员应当树立服务公众的意识，应当走出象牙塔，与社会各界广泛合作，用自己的专业知识和技能造福大众。

“比如，一些从事动物研究的学者，会去一些自然保护区和非政府组织，做兼职的项目负责人、中国代表、秘书长等。通过这种方式，他们将自己的科研能力更好地服务于物种保护、生态保护等公益事业。”张劲硕说。

新政策出台后，有人担心，一旦科研人员兼职兼薪的收入远远高于本职工作，会不会导致科研工作者们无心本业，甚至大量流失呢？

作为一个从科研转向科普，把兼职变成本行的典型，张劲硕却觉得这种担心毫无必要：“并不是人人都适合社会兼职，有些人更愿意埋头科研。担心做兼职的人变得不务正业，这本身还是老观念，我们应该解放思想。”

“所在单位”会同意吗？

尹锋林是中科院大学公管学院副教授，他曾担任“微信”商标异议、“拉菲”商标无效及侵权纠纷等案的咨询专家。从他的切身体会出发，他认为这些学术兼职益处颇多。

在一度颇受关注的“微信”商标异议案中，一家规模较小的公司于2010年率先提出被异议商标的注册申请。但是之后，腾讯公司的微信产品被人们广泛使用。在这种情况下，如果对最先申请注册的公司进行保护，可能会影响社会公众利益。

尹锋林说：“类似这样的案件，突出体现了互联网时代对社会发展和法律建设提出的新要求。参加这些研讨会，让我之后的研究工作更加贴近经济生活和发展需要，也给我的教学工作提供了丰富的素材。”

因此，对新政策的出台，尹锋林持肯定态度。但他也提出了一个问题：既然《意见》明确指出，兼职需要“经所在单位同意”，那么如果出现这样的争议：个人认为兼职正当且不影响本职工作，单位却不认可，该怎么办呢？

他说：“是不是可以在学校或研究所里设立专门的裁决组织？例如，由本校资深的专家、学者组成委员会，给单位提供一些咨询建议，从而决定是否批准教师和科研人员的兼职请求。”

另外，尹锋林还建议，针对不同类型的兼职，应该区别对待。对公益性的兼职，可在政策鼓励的同时予以经费支持；对盈利性的兼职，特别涉及税费问题等，应该进一步细致规范；至于教师“多点教学”这一新提法，应由各个学校制定明确的规则，避免影响本校教学质量。

兼职需要引入正轨

多年来，河北工业大学教授李春利一直致力于科研成果转化。他带队完成的“大通量高效立体传质塔板技术及其在化工节能降耗中的应用”项目，曾荣获2012年度国家科学技术进步二等奖。

这位优秀的科技人才，也是一个资深兼职人。他说：“我就是在技术公司里，协助学校科研成果输出的一个窗口。”

对李春利来说，兼职不仅提高了他的收入水平，也实现了他的自身价值，那就是用自己的科研成果，为工业生产带来技术进步和经济效益。同时，丰富的社会实践活动，也提高了他的教学和科研水平。

李春利介绍，科研人员做兼职，特别是涉及成果转化、股权分配等问题时，因为缺乏相关知识和经验，很容易吃亏上当。而过去，由于缺乏国家鼓励、政策支持和管理规范，他们吃的亏，很容易就成了哑巴亏。

“所以，政策明确允许科研人员兼职，是走出了很好的一步，以后就能把大家往正轨上引，落实一系列管理和实施办法，维护大家的正当权益。”他说。

中科院科技战略咨询研究院党委书记穆荣平表示，在新形势下，允许科研工作者兼职兼薪，具有显著的积极意义。因为长期以来，在高校和研究所等公共研发机构，员工收入相对较低。在当前的市场条件下，人员流动就会较大。对兼职人员的鼓励，有助于留住一批骨干人才。

“现在解决了两方面的问题。一是把人才的报酬说清楚，另外在目前收入分配制度没有变化的情况下，放开一些政策，让一些骨干获取更高的收入，弥补公共部门科研骨干的收入不足。”穆荣平说，“又可以增加收入，又可以稳定队伍，这不挺好的么？”