倪光南

引入自主可控评估作为决策的重要依据，甚至可以将其置于“一票否决”的重要地位。

■中国工程院院士 倪光南

网信事业工作者需要处理好安全和发展的关系。习近平总书记日前指出，网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前景，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。因此，如果将网络安全和信息化作为两项独立的工作，分别对待，分别处理，或者仅仅将网络安全作为信息化的辅助措施都是不正确的。

为了更好地反映网络安全和信息化的关系，更好地推进相关工作，我们可以将这个领域称为网信领域，将这个领域的事业称为网信事业。这当然不是简单的字面上的改变，而应当从认识到实践，真正体现安全和发展的同步推进。因此，当我们推进一个网信项目时，在各个环节都要首先考虑网络安全。

在网信领域，大数据是新一代信息技术的重要组成部分，大数据产业也与网络安全、信息安全密切相关。《中华人民共和国国家安全法》第24条要求“加快发展自主可控的战略高新技术和重要领域核心关键技术”，其中包括了大数据。第25条要求“实现网络和信息核心技术、关键基础设施和重要领域信息系统及数据的安全可控”。这里更明确提出要实现“数据的安全可控”。由此可见，发展大数据产业必须将实现安全可控放在首位。

对于大数据产业来说，实现安全可控是非常必要的，因为大数据的安全关系到各个领域的安全，在整个国家安全体系中，包括了政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全等领域，可以说哪一个领域的安全都与大数据有着密切的关系。或者说，如果没有大数据的安全，也就没有任何一个领域的安全可言。

鉴于评估安全可控的难度较高，而且往往与应用场景有关，需要通过较长时间的实践检验，才有可能得出结论。相比之下，自主可控的评估基本上不依赖于场景，只要制定了相关的标准，就可以由第三方机构进行评估，较易进行操作。因此，可以将自主可控的评估作为推进网信事业的一个例行程序。在审批引进、并购项目，选择方案、采购招标等工作中，将引入自主可控评估作为决策的重要依据，甚至可以将其置于“一票否决”的重要地位，这样有助于防止日后出现严重的安全隐患。（本报记者彭科峰整理）