南都讯 记者商西　环境保护部部长陈吉宁昨日透露，今年1-4月，京津冀、长三角、珠三角等区域PM2.5平均浓度同比分别下降20%、9.7%、14%。陈吉宁表示，将预警约谈PM2.5、PM10浓度不降反升地区政府，并让违法企业付出付不起的代价。

履新后首次向人大常委会作报告

去年，全国人大常委会对大气污染防治法进行了执法检查，此次陈吉宁作的报告正是对执法检查报告和审议意见作的反馈。这也是陈吉宁履新环保部长后，首次受国务院委托向全国人大常委会作报告。

全国人大常委会执法检查报告点出了一些地方政府的问题：环保执法不到位，有的执法不严、违法不究，存在人情执法、以罚代管等问题，基层监管能力严重不足，存在“小马拉大车”现象。

报告还点出一些企业的问题：应付和逃避执法监管，治污设施“一来就停，一走就排”、“昼停夜排”、瞒报虚报监测数据，企业违法排污被查处后的罚款额度远低于治污成本，不少企业宁愿交罚款也不主动治污。对此，陈吉宁昨天在报告中表示，去年各级环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件2080件，是过去10年总和的2倍。

追责政府失职渎职、滥用职权

陈吉宁表示，下一步将严格监督考核，对未通过考核的地区采取约谈等措施，严肃追究地方政府和有关人员责任，建立空气质量目标改善预警制度，约谈PM 2.5、PM 10浓度不降反升地区人民政府，督促全面落实大气污染防治各项政策措施。

陈吉宁表示，将加大暗查暗访力度，严厉打击超标排污、偷排偷放、监测数据弄虚作假等违法行为，对违法企业从严、从重处罚，向社会公开“黑名单”，让违法者付出付不起的代价。同时，对地方政府和职能部门失职渎职、滥用职权的，依纪依法追究责任。（原标题：陈吉宁：PM2.5、PM10浓度不降反升将约谈地方政府）