本报讯 近日，农业部对外经济合作中心首次向社会公开发布了《中国对外农业投资合作报告（2014年度）》（以下简称《报告》）。

《报告》指出，2013年中国对外农业投资在规模、企业数量级经营规模等方面都有显著增长，企业未来的投资意向也呈现出积极态势。2013年，中国农业对外农业投资净额为12.99亿元。截至2013年年底，中国农业对外累积投资总额39.56亿美元，共有373家境内投资机构在境外设立了农业企业，设立企业数量共计443家，覆盖了生产、加工、仓储、物流等多项业务。

截至2013年底，中国对外农业投资已经遍及全球80个国家和地区，投资覆盖率提高到32.7%，但是，与中国76.8%的对外投资国别总覆盖率相比，仍存在较大差距。中国对外农业投资地理分布集中度较高，主要集中在亚非发展中国家和大洋洲，重点投资国家集中在东盟、俄罗斯以及部分非洲国家。

2013年，中国对外农业投资的投资机构主要集中于东部省市，作为中国对外农业投资的重点省份，黑龙江省、山东省、天津市和上海市在对外农业投资中各有侧重，发展较具特色。目前，中国对外农业投资的产业分布涉及农、林、牧、渔及农副产品加工业、农林牧渔服务业等多个产业类别，行业投资日趋合理，不同类别产业发展的深度和广度都有所提高。

中国境内投资机构在境外投资设立的443家农业企业中，由龙头企业设立213家，龙头企业的投资流量为7.05亿美元，占比54.4%，在投资过程中显示出实力强、市场广等优势。

《报告》显示，中国对外农业投资呈现出稳中有进、良性增长的发展态势，表现为对外农业投资规模有所增长、投资产业结构有所变化、投资分布更加广泛、投资形式更加多元、产业链布局正在形成。同时，对外农业投资的经济和社会效益日趋显著。

但是，中国对外农业投资规模仍偏小、占中国对外投资总规模比例仍很低，面临着国内省份间发展不平衡、完整的政策支持体系和针对性的资金支持不足、企业抗风险能力较弱、国际负面舆论及东道国投资门槛制约等问题。

自2013年起，农业部对外经济合作中心在全国范围内（不包括西藏自治区、青海省及港、澳、台地区）开展了企业对外农业投资信息采集工作，已初步掌握了我企业海外农业投资合作基本情况，构建了农业部与各省联动的信息采集体系，建立了国家级、省级企业对外农业投资数据资料库。在此基础上，又将部分行业司局、农垦单位及重点涉农央企纳入到信息采集体系中，继续稳定推进信息采集工作，形成了《报告》。《报告》的发布将为提高政府对外投资管理与政策制定水平、增强企业对外农业投资成效及相关研究工作的开展，提供重要的决策参考。（胡璇子）