■本报实习生 张晶晶
“北京的研究与试验发展（R&D）经费投入强度在国内一直遥遥领先。2010年，北京市R&D投入占国内生产总值比重为5.82%，高于全国平均水平4.06个百分点，高于排名第二的上海市3.01个百分点。”近日，在首都图书馆举办的讲座上，高级统计师、北京统计局社会和科技统计处处长宋晓梅介绍说，2011年，这一数字初步统计为5.83%。
宋晓梅表示，北京研究与试验投入强度一直保持高位运行，自2002年起已连续十年保持在5%以上的水平，成为推动该市经济快速增长的动力。
六大因素助力科技创新
宋晓梅认为，北京市科技创新能力居全国领先地位，主要得益于六个方面。
首先，从执行部门看，北京市科研院所和高等院校分布集中，优势明显。2009年，两者R&D经费占该市58.6%。同时，企业的主体地位有所提升，所占比重为39.3%，比2000年提高8.2个百分点。
其次，中央单位凸显科技实力。2009年，中央单位在京投入R&D经费达473.7亿元，占全市总额的70.8%。
第三，内资单位呈现创新优势，内资结构发生了一定变化。国有企业占全市比重从2000年的80.5%下降到2009年的65%，而有限责任公司和股份有限公司则从2000年的5.4%提高到19.6%。
第四，第三产业主导科技创新。宋晓梅表示，北京市目前已形成“三二一”产业的科技投入发展格局，第三产业主导该市科技创新。2009年，全市第三产业比重达79.5%，比2000年提高5.6个百分点。
第五，科学研究与实际应用能力兼备。2009年，北京市R&D活动中科学研究与实际应用经费支出所占比重分别为33.4%和66.6%，同年全国统计数字为17.3%和82.7%。这表明，北京市既有雄厚的科学研究实力，又具有将科学研究应用到实际的能力。
最后，中关村示范区集聚科研资源。中关村由一区五园发展成为一区十园，2009年，中关村示范区R&D经费占北京市的比重为35.2%，比2000年提高10.3个百分点。
科技创新促进经济社会发展
“科技创新不仅带动了经济的增长，同时也促进了发展方式的转变。”宋晓梅介绍说，2010年北京市以能源生产、分配和合理利用为社会经济目标的R&D项目经费达到36.4亿元，所占比重为6.5%，与2009年相比提升了2.2个百分点。
据了解，北京市万元GDP能耗由2001年的1.14吨标准煤下降到2010年的0.49吨，全市空气质量二级和好于二级天数达286天，比2001年增加了101天。
“除此之外，科技创新也推动了北京市的产业结构升级。”宋晓梅表示，2010年北京市规模以上工业企业R&D经费支出133亿元，比2001年增长3.3倍，主要集中在通信设备计算机、专业设备制造等高技术行业，这在一定程度上促进了产业结构调整，加快了高技术产业、现代服务业的发展。
改善民生是科技创新的重要目的之一。2010年，以社会和社会服务为社会经济目标的R&D项目经费达93.5亿，所占比重为16.8%。同时，2010年每百户城市居民家庭拥有接入互联网计算机数为84台，比2005年增加了15.8台，拥有移动电话数已达221部。
未来三大关注重点
“虽然北京市的科技创新水平在全国居于领先水平，但同国际相比，仍存在较大差距。”宋晓梅指出，未来在提升科技能力创新方面主要有三大关注重点。
一是要继续增加研发经费，特别是在企业投入方面。2009年工业百强企业R&D投入强度在4%以上的仅有9家，企业创新能力亟待提升。
二是要继续加大人才培养投入。“与美国将70%～80%的科研投入花在人身上不同，中国的科研投入大多花在物身上。”宋晓梅表示，从数字上看，全国R&D经费中人员劳务费占比24.67%，北京为25.04%，其他都用在资产性支出和日常性支出中。
三是要提高产出水平质量。2001年至2011年间，中国科技人员共计发表论文83.63万篇，排名世界第二位。但是，这些论文平均每篇被引用数仅为6.21次，世界上排在20名之后。
《中国科学报》 (2012-06-25 A4 综合)
