对于“深海地平线事故”，美国国会回应并不充分。 图片来源：U.S. COAST GUARD PHOTO
本报讯（记者唐凤）时至今日，2010年英国石油公司（BP）深海油井石油泄漏事件所引发的若干问题还未能解决。美国总统奥巴马建立的事故调查委员会日前公布了一份进展报告，并建议应防止类似事件的发生，以及提高溢油事件的反应能力。
这一委员会虽然已解散，但是它仍将负责4月20日将举办的“石油泄漏2周年”活动。美国马里兰大学环境科学中心主任、7位委员之一的Donald Boesch对这一活动的举办非常乐观：“人们会渴望参与的”。
在这份新的报告中，给美国国会的打分只有“D”，因为它未能颁布任何有意义的法律来应对这场灾难。《修复法案》将BP根据《清洁海水法案》支付的罚款的80%用于恢复墨西哥湾环境和经济，但是在众议院这一法案遭到拖延。
奥巴马政府做得好一些，得了“B”，这要部分感谢他们推出了新的钻井条例。另外，他们在安全和环境保护方面的工作也得了“B”，而其溢油事故后的反应和防范得了“B-”。
Boesch提到，委员会对石油公司改进安全措施的努力“印象深刻”，给了他们“C+”。若干新条例促进企业加大设备和安全能力投入，以防止海上钻井平台发生事故。
另一方面，一些石油公司也在休斯顿联合成立了一个离岸安全中心，发展环境安全管理体系，这一体系是目前钻井许可所要求的。美国石油工业一直反对这一要求，尽管他们在加拿大水域和北海在类似体系下工作。“漏油事故成为促进这些良好经验发展的契机。”Boesch说。
但是，他补充道，没有法律来保证这些严格的钻井条例得到永久实施，现在或者将来的行政机构很容易松懈，甚至直接撤销这些条例。
加利福尼亚大学工程师Robert Bea原先是一位海底钻探工人，他提到虽然现在海洋石油开采方面已经有了很大进步，但是安全意识和教育方面要做的还很多。他说：“石油产业已经回到了其一如常往的经济本质上。”
实际上，BP油井爆炸之后的9个月，上述委员会就发布了正式报告，报告指出委员会对北极圈等区域边界钻探高度关注，而这次给了相关方面“C”级评定。
海洋保护组织（Ocean Conservancy，一个总部在华盛顿特区的环境组织）执行副总裁Dennis Takahashi-Kelso在1989年Exxon Valdez油轮漏油事件时担任阿拉斯加州环境保护委员，他提到，对于边界钻探安全性关注的缺失是最严重的钻井问题之一。
“边界区域有极大的勘探压力，甚至缺乏溢油反应能力论证和足够的科学信息。”Takahashi-Kelso认为。
另外，BP石油泄漏事故调查委员会给予目前对石油泄漏影响的认识和恢复研究“C”级评价。Boesch赞扬了深海地平线溢油事故后的有关研究工作。
但是，他同时认为也许未来可能发生的另一起重大溢油事件将会很难研究。美国国家科学基金会（National Science Foundation ）资助了若干在海湾地区的研究项目，这些项目属于一个旨在促使研究人员在发生突发事故时能够快速反应的计划。但另一个可能发生的大型海湾溢油事故也许并不适合该计划的要求。
这样一来，可能我们将没有能够应对海湾溢油引发的一系列问题的措施，这样带来的风险会很高，Boesch在本周发表在《自然》上的一篇评论中指出。
Bea对此也表示同意，他认为值得注意的是，挪威等一些国家比美国在石油泄漏方面学到的更多。甚至可以说，“我们国家对于BP事故的回应本身就是一个‘灾难’”。Bea说：“浪费了一个绝好的机会去学习经验，并做到更好。”
《中国科学报》 (2012-04-19 A2 国际)
