■郭立场
胡润联合兴业银行日前发布《2012中国高净值人群消费需求白皮书》，称中国个人资产在600万元以上的高净值人群达到270万人，其中85%有计划送孩子出国留学，亿万富豪中达到90%。（3月28日《新京报》）
与以往移民目的是追求财富相比，现在移民的人群不是为了简单的生存需求而离开，他们要追求安全感，以及自身和子女更好的发展空间。
面对这样的情况，我们不禁要问：这些富豪精英往往都是耗费了本地社会数十年资源才培养出的人才，他们的下一代如此倾向于流失海外，中国未来怎么办？
一个普遍的规律是，人才流动往往对国家发展有巨大影响。以美国为例，自1607年英国在北美建立第一块殖民地——詹姆士城以来，各国移民就开始源源不断地涌入美国，美国社会经济所取得的每一次巨大飞跃，几乎都伴随着大规模移民活动，正是这种独特的“移民效应”使美国得以迅速崛起。
笔者想说的是，美国能够吸纳全世界大多数顶尖人才的原因，不仅因为他们的硬件基础好，更是因为他们比任何一个国家都更重视关于人才的态度与制度，包括塑造国家梦想以吸引人才。
近年来，中国财政收入持续快速增长，对基本公共服务的投入力度也在不断加大，但总体来看，公共服务水平却仍处于中下等收入国家行列。尤其是在缺乏约束和监督的条件下，领导的偏好往往偏离纳税人的需求，天然地“亲近”GDP和税收收入的增长而疏忽基本公共品和公共服务的投入，基本公共品和公共服务在预算支出中难以得到有效保障。
2011年“中国公共服务满意度”调查显示，中国开始进入公共产品短缺的时代，基本公共服务的标准低、差距大的供给现状和发展水平难以适应公共需求全面快速增长的趋势。
由此看来，在公共服务短缺时代，各级政府必须加快推进基本公共服务均等化进程，才能改变当前公民尤其是财富精英“用脚投票”的尴尬，才能吸引更多的精英阶层为中国的可持续发展服务。
《中国科学报》 (2012-03-29 A1 要闻)
