■本报记者 杨琪 王卉 周熙檀
“企业希望科研成果拿过来就立马能做成产品、市场化。”全国政协常委、中科院南京分院院长周健民对《中国科学报》记者说。
实际上，一项科研成果从实验室走向市场，往往要经历研发、中试、产业化的过程，不少成果市场化甚至要花费数年时间。
“在科技与经济结合的过程中，可以由企业与科研单位之外的第三方搭建平台，进而推动中后期工作，把技术变成产品。”周健民说。然而，这中间存在断档。
近年来，为解决科技与经济转移转化之间“两张皮”的难题，中科院、中国农科院等国家级科研机构，清华、北大等高等学府，都成立专门机构推进科技成果的转移转化；各地政府也在积极推动科技中介机构的发展。而实际中，效率不高、规模不大、市场失范等现象阻碍了科技中介的进一步发育。
不可或缺的柔性力量
“科技中介在科技创新中起着非常重要的作用，是一股不可缺失的柔性力量。”全国政协委员、时代集团总裁王小兰在接受《中国科学报》记者采访时表示。
我国的科技中介兴起于改革开放的初期，大体可划分为三类。
一是直接参与服务对象技术创新过程的机构，如生产力促进中心、创业服务中心、工程技术研究中心等；二是主要利用技术、管理和市场等方面的知识，为创新主体提供咨询服务的机构，包括科技评估中心、科技招投标机构、情报信息中心、知识产权事务中心和各类科技咨询机构等；三是主要为科技资源有效流动、合理配置提供服务的机构，包括常设技术市场、人才中介市场、科技条件市场、技术产权交易机构等。
“他们是连接政府、企业、科研院所、大学之间的桥梁，并且提高了整个创新体统的运作效率。”王小兰说。
王小兰认为：“科技中介组织往往能凝聚和调动起某一行业、领域的专家力量，对于细分领域有独到、深刻的见解，能够作为专业的力量在细分领域发展的规划和决策中发挥作用，是政府和企业的有益帮手。”
仍须“摸石头过河”
尽管科技与经济结合存在“两张皮”的问题，但全国人大代表、中科院广州分院院长陈勇认为，从目前转移转化工作的成效来看，还是取得了明显进展，科技对于经济的支撑作用也日益凸显。
陈勇认为，科技和经济本来就是“两张皮”，它们是不同规律的社会活动，关键在于如何使二者更好地“缝合”，“政府的主导作用、知产交易、中介和资本的作用都很重要。我们要不断探索科技如何与大学、产业、金融、中介、知产交易等各种创新要素有效结合的模式”。
过去都是科学家和企业家面对面谈合作，往往因为收益、股份分配问题导致合作失败。“这里面必须要有专门机构和专业人士来进行客观评价。”陈勇说。
周健民说，这一探索过程中，尚存在未完全解决的体制、机制问题。
王小兰则认为，从科技中介本身发展来看，其现存的问题是：一方面科技中介组织在科技创新中的地位不突出，受重视程度不高，作用的发挥不够充分；另一方面，科技中介自身的专业化水平、核心竞争力、影响力都有待进一步提升。
更需政策倾斜给力
如何促进科技中介发展、壮大？
王小兰认为，首先，政府各部门要把依靠中介机构完善管理和服务，作为转变政府职能的重要内容，对科技中介服务能够承担的工作，特别是科技领域中重大项目的筛选评估、行业发展战略的制定、行业标准的制定、行业技术路线的选择、科技成果转化、行业的专业培训与咨询等，积极委托有条件的科技中介机构组织实施。
同时，政府应推行“行政决策咨询”制度，对重大产业规划、重大项目论证和重要工作部署要进一步依靠科技中介机构。
“其次，要为科技中介机构开展国际合作提供渠道，促进与国际科技中介机构的交流。鼓励通过请进来、走出去的方式，支持资质好、信誉高、运作规范的机构积极开拓国外业务，同时吸引国外知名科技中介机构进入国内开展业务。”王小兰说。
《中国科学报》 (2012-03-06 A1 要闻)
