■赵志疆
国务院办公厅2月23日发布通知强调，今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施，不要与户口性质挂钩。（2月24日《大河报》）
在户籍制度改革长期“只闻楼梯响，不见人下来”的现实背景中，此次户籍改革无疑传递了积极信号，由此意味着地域福利将由更多生活在这个城市的人共同分享。
然而，在地区公共供给水平差异明显的背景下完全放开户籍管理，显然是一座城市难以承受之重，由此不仅意味着本地公共供给水平将大打折扣，城市本身的承载能力也将面临异常严峻的考验。
既然全盘改革户籍制度一时难以实现，那么，逐渐剥离户籍制度所附加的各项福利待遇就不失为一项有效措施。如果一切社会资源都可以通过平等竞争得到，那么户口本身的含金量将大大降低，户籍制度的改革难度会减少很多。
无论是从平等正义的原则看，还是从管理效率的角度看，打破以往的城乡分割管理体制都势在必行。这不仅意味着农民看到了改变自身命运的曙光，同时也意味着政府必然要承担起更多责任，消除此前曾存在的诸多社会不公。从这种角度来看，属于政府职能部门的工作还有很多。
《中国科学报》 (2012-02-25 A1 要闻)
