作者:杨济华 来源:中国科学报 发布时间:2012-12-7 8:10:56
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基金丑闻震动保加利亚科学界

 
Emil Horozov因为腐败指控而辞去了保加利亚科学基金会负责人的职务。
 
图片来源:Mitko Yanchev
 
■本报见习记者 杨济华
 
今年公布的一项科研拨款结果激起了保加利亚科学家前所未有的愤慨。
 
日前,一份报道展示了一系列惊心动魄的指控,名单涵盖大额资金的分配及没有参与科研活动的公司和基金会,以断言地质学家Rangel Gjurov卷入利益纠纷。Gjurov是保加利亚国家科学基金(BNSF)教育和科学部执行委员会主席,他赞成未被证实的螺旋地震预测理论。
 
越来越多的科学家声称BNSF正在将研究资金送给不合适的项目,这种不公平的偏爱是由这些项目和组织间的紧密联系造成的。近日,400余名科研人员向保加利亚总理和科学政策主要制定者递交了一份请愿书,请求对此次比赛重新评估。“我们不知道有些项目为什么落选,因为我们没有得到任何回馈意见。”组织并参与了请愿的保加利亚索非亚大学材料学家Victor Atanasov说,“我们不知道为什么有些项目能够胜出,因为比赛没有提供排名情况。”
 
这份有争议的拨款方案是由BNSF于今年5月提出的,拨款共计1480万列弗(约980万美元)。在材料科学、生物技术等6个领域给予优先权,其中每个领域可以竞标高达50万列弗(约33万美元)的经费。
 
有两个项目最终中标,其中一个获得67.8万列弗(约44.9万美元),人们怀疑这完全是因为项目和Gjurov的关系才使它们能够得到支持。许多地质学家都怀疑Gjurov的地震预测理论,该理论将地质变化与月相和气候变化联系在一起。胜出的项目中有他近期刚刚获得博士学位的学生与拥护螺旋理论的同事所申请的项目。
 
该拨款方案也使建设纳米卫星的项目备受关注。该项目使名为Bulcube和Space Research的两家公司资助的48万列弗(约31.8万美元)的经费浮出水面。这两家公司是今年7月刚刚注册成立的公司,这个日期也是宣布竞争基金资助的日期。同时,每家公司的申报资本只有50列弗(约33美元)。该项目的首席调查员、主管索非亚大学天文学的Valery Golev表示,这项卫星计划将为保加利亚发展空间活动提供有益的训练,他相信新公司有能力胜任。
 
BNSF前负责人Emil Horozov则表示,两年前的科研基金中存在腐败行为,他自己负有管理不善的次要责任。Horozov是一位数学家,自2010年1月起被委任为BNSF负责人,负责改革事务。他和他的团队组织编写了一份报告,详细说明了2008年、2009年超过半数项目基金发放中的不端行为。
 
但是,2011年2月,Horozov放弃了这份报告。他深信报告中忽略了许多问题,他说:“我们提到了几千万欧元,甚至几亿欧元,我是想确认腐败行为被揭发或者已经中止。”
 
一年后,正在调查此项指控的索非亚公共财政审查组织通知Horozov,对于事件的调查涉及到他担任基金会负责人的那段时间。公共财政审查组织随后确认有30起程序不端行为,并指责Horozov有9件次要违规行为。
 
Horozov否认自己有任何不适当的行为,同时宣称公共财政审查组织的这种说法是一个幌子,是为了掩盖他们没能发现报告中存在许多更严重问题的失职。公共财政审查组织则表示,他们的调查行为是符合法律程序的,他们的调查结果也是公开的。
 
对Horozov的报告指控涉及4个基金会的大约240万列弗(约159万美元)的资金没有通过适当的项目审查。这4个基金会为黑海资源研究和海军基础设施建设提供后勤服务。其中一个项目是2009年的落选项目,但是随后在BNSF执行委员会的一次内部会议上获得通过。会议上还追加了80万列弗(约53万美元)给另一个项目。然而对于该项目的进展情况,并没有前期审查。
 
所有这4家基金会都是由一位名为Galin Dimitrov的商人注册的。Dimitrov表示,他是旨在推进公共资源发展和贯彻实施的一家基金会的主席,但只是其他三家基金会的捐助者。基金会提供法律和金融方面的专业知识给科学家。他说,自己的目标是使保加利亚成为更加宜居的地方。
 
然而,科学家们则认为保加利亚有限的基金正在从值得投入的项目中被分走。“我们不相信审查程序是公平的。”来自保加利亚科学院有机化学学院的微生物学家Pavlina Dolashka说。他关于发展疫苗的项目申请被驳回。“有些拨款额度非常大,我们需要抗议。”
 
《中国科学报》 (2012-12-07 第3版 国际)
 
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