去行政化、自发文凭等与目前传统大学大相径庭的办学模式，让还没成立的南方科大冲在了教育改革的最前端
前不久，教育部正式发文，批准南方科技大学筹建。据南方科大校长朱清时介绍，教育部的批文同意南方科大筹建，并确定其为公办大学，筹建期为3年。之前，在没有教育部任何批文的情况下，南方科大开始了自己的筹建、招聘甚至招生的工作。去行政化、自发文凭等与目前传统大学大相径庭的办学模式，让还没成立的南方科大冲在了教育改革的最前端。这次的批文只是同意学校的筹建，并没有涉及招生的内容，对此，朱清时表示，该校还将按照之前制定的招生程序继续进行，寒假期间将确定首届50名学生的名单，今年春季开学。
筹办三年多，因未获得教育部的“招生许可证”，南方科大校长朱清时干脆就宣布了一个艰难决定：以自主招生、自主办学来推出其首期教改实验班；如果学生最终不能获颁教育部认可的文凭与学位，就自发文凭与学位。朱清时同时发表了一封公开信，直言现行教育制度的弊端，引教改为使命，认为改革不能一味靠等批复，宣示要做教育改革先行者的决心。
无意之中，人们已经把这个艰难决定和中国高教改革画上了等号。大家希望南方科大这种抛开教育部、自主招生、自授文凭的做法，可以为学政不分、铁板一块的中国高等教育撕开口子。
朱清时坦率地陈述高等教育的积弊，并且以公开信的方式周知全国民众，表达革故鼎新的勇气，阐述完整的教改目标，思路清晰地阐明教改路径，尤其是自主招生如学生不能获教育行政部门认可将自授学位的举措。这在数十年来的教育界尚属仅见。
诚如朱清时所言，根据我国现有教育规章制度，要想创办一所新高校，就只能先办大专或者学院，若干年后办得好就能评审合格再升成大学，然后再申请硕士和博士点，几十年后才可能建成一所研究型大学。这些规章制度剥夺了大学招生和授予学位的核心自主权。他举例说，哈佛大学、加州大学等众多国外知名高等院校都有招生和授学位的自主权，只有拥有自主权，整个高等教育发展的动力才会被激发起来。
一直以来，正规大学颁发的学历、证书都是由教育部、国家学位办统一印制的。由此，就有了统一高考、专业设置由政府部门审批、对大学进行行政评估等等。或许有人认为，南方科大“自授学位”缺乏“权威性”、太“山寨”，而且获得的证书与现行教育、就业体制不接轨，就读这样的学校，对学生来说可能有着诸多风险。
南方科大率先实行自主招生、自发文凭，既有无奈，也有自信。说无奈，是因为相关批文迟迟不能下发，不寻求突破，南方科大的办学思路就无法展开；说自信，是因为让学生拿着非教育部承认的学历和文凭去求职，能否得到社会的认可尚未可知，只有学生素质极为过硬，能够用才华彻底征服用人单位，才会淡化附丽在文凭上的权力色彩。
教育部的“准生证”，无疑是把南方科大又纳入了体制之内。然而，南方科大的教改，实际上是对国家《教育规划纲要》的真正落实。《教育规划纲要》明确指出，要推进政校分开管办分离，落实和扩大大学办学自主权。实现这样的目标，其实都面临一个障碍，即教育计划体制中的“国家承认”学历。而南方科大的自主招生不同于其他高校，不仅是现行高校录取体制的补充，而是一种有待成长的新体制。
应该看到，现行教育制度在承担输送人才、孕育思想、输出价值等功能上已经颇受诟病。一方面，高等教育在以保障“国家承认”质量的名义下，形成呆板的“管评办一体化”的格局，与之对应，高校缺乏办学自主权，无法自主招生、自主培养，最终只能沦为“千校一面”。另一方面，在“国家承认”学历的“保护”下，高校普遍缺乏竞争力，更谈不上创造力。因为政府统一制发的“国家承认”的学历，才是学生就业、升迁的“护身符”。在这样的教育体制下，学校并不关心办学质量，学生只要获得“国家承认”学历，似乎就已经成才。这将进一步强化社会上的“学历情结”和教育“空心化”。
新成立的南方科大，好比是一张没有任何负担的白纸，加上它原本就有点为高教改革而生的使命，包括公众、媒体和教育界在内，都已经给了它“承载着探索中国培养创新人才模式的重任”这样一种定位。南方科大校长朱清时“我不下地狱谁下地狱”的“壮怀激烈”，把人们内心期待高校教改这样一种热情勾引到了无以复加。人们对教育流弊的痛心有多深，对教育改革的希冀就有多急迫。在万事俱备，只差学生的前提下，南方科大勇于改革突破，自主招生，社会应该多一些支持和关切，教育主管部门也不妨多一些宽容和肯定，并以南方科大作为试点，主动思考如何启动建设全新的教育管理体制。
《科学时报》 (2011-3-1 B4 视点)
