本报记者 王丹红
现代科学技术是实现农业现代化、确保粮食安全的主要方法,但在非洲等最需要它们的地方,因国际政治和社会原因等,生物技术的推广应用面临重重障碍。克莱斯特·朱玛是美国哈佛大学肯尼迪学院国际发展实践系教授、联合国《生物多样性保护公约》前执行主任,他在新出版的《科学》杂志上发表社论指出,部分国际组织正在破坏创新在发展中的应用,例如联合国《生物多样性保护公约》已成为解决非洲农业低产出的一个主要干扰。他呼吁全球科学界创建新一代政府间组织,推动生物技术惠及非洲农业和非洲人民。
朱玛出生于肯尼亚,是非洲第一位科学和环境记者,他在英国萨塞克大学获得科学技术政策博士学位,并积极推动科学技术促进世界的可持续发展;在哈佛大学肯尼迪学院,他领导了一个由比尔-梅琳达·盖茨基金会资助的非洲农业创新项目,他的新书《新收获:非洲农业创新》2011年由牛津大学出版社出版;他是英国伦敦皇家学会会士、美国科学院院士、肯尼亚国家科学院院士。
“通讯、农业和传染性疾病是非洲目前最具挑战性的经济问题,科学、技术和工程学在这些问题的解决中所发挥的作用不容置疑。”朱玛在社论中指出,“然而,部分领导性国际组织却在破坏创新在发展中的作用。现在,科学界应该推进成立新一代促进科学合作的国际组织,这个机构能够通过培育技术合作帮助非洲实现经济转型。”
朱玛是非洲技术研究中心的创始主任。他强调,没有现代技术就不可能实现非洲农业的可持续发展。“在世界范围内,对食品生产和食品可获得性的担忧日益加剧。尽管有潜力满足自己的食品需求、减少贫困、促进经济发展,但非洲的历史一直是出口资源、进口食品。不幸的是,像联合国这样的重要国际机构却持续反对将生物技术应用到最需要它的地方。”
联合国《生物多样性保护公约》是一项保护地球生物资源多样性的国际公约,于1992年在联合国召开的地球峰会上创建,其目的是促进生物多样性的保护和可持续利用、生物技术利益的公平分享。作为《生物多样性保护公约》的前执行主任,朱玛认为,近20年来,《生物多样性保护公约》却剥夺了转基因生物在农业中的应用,尽管事实上对生物多样性最大的威胁是森林砍伐和外来物种的侵入。他分析指出,出现这种情况的主要原因是196个缔约国将生物多样性保护工作的联络点设在环境部,而其中只有8个国家的环境部对生物技术没有敌意。因此,在《生物多样性保护公约》会议上,科学界在参与由政府官员和国际组织所起草的文本的谈判中所起作用受到限制,因为文本起草时含有扼杀农业生物技术的意图。“对非洲来说,这成为解决农业低产出威胁的一个主要干扰,而创新科学应该是解决这个问题、实现非洲农业革命的方法。”
朱玛对联合国在推动科学技术方面的工作提出批评。“联合国教科文组织是联合国支持科学的机构,但它在科学事业的推进中仅发挥了一般性作用。绝大多数情况下,由教科文组织召开会议所产生的决定几乎没有被执行。今年10月,教科文组织批准巴勒斯坦成为新成员国,美国表示强烈反对并宣布中止应当支付的6000万元会费资助,所产生的结果却是弱化了教科文组织已在挣扎中的功能。”
朱玛以100多年前创建的“国际制冷协会”为例,呼吁全球科学界创建新一代政府间组织和条约,让生物技术造福人类。“1908年,尽管有自然冰产业的反对,科学家和工程师们努力通过创建国际制冷学会来推进现代制冷技术。今天,这个独立的政府间机构在60多个国家促进制冷知识和相关技术。国际制冷学会是一个榜样,科学界可以通过类似的合作机构推动生物技术。如今,在非洲的30多个国家中,仅有4个国家在法律上允许使用转基因作物,因为几乎所有这些国家都有科学界在致力于经济地、在生态上合理地使用生物技术。”
朱玛最后建议,非洲国家应该通过一个“国际生物技术学会”来打破停滞状态。与“国际制冷学会”一样,这个新机构应该建立在政府和其他应邀机构签署的章程之上,立法机构应由来自政府部门、私人企业、大学、科学协会、农民团队和其他承担促进生物技术的组织或联盟组成。“这个机构应该能够帮助非洲国家采纳生物技术战略,让非洲人民在更大程度上受益于科学技术知识的财富。”
《科学时报》 (2011-12-22 A4 国际)