2月28日，正值元宵佳节，中国人民大学获得一笔总额高达3000万美元的巨额捐赠，约合人民币2亿多元。这是中国高校接受的最大单笔捐款之一。这笔捐款来自中国人民大学校友、著名企业家段永平、刘昕夫妇。此次捐款中的1550万美元将用于设立等额配比基金，这是段永平借鉴国外大学基金运行经验，引入中国的一种新的慈善基金捐赠和管理机制。这也再次引发了国内媒体和公众对于社会捐赠的广泛关注。
一般而言，高等教育成本分担主体由四个方面组成：政府；学生家长和学生；高校；社会捐赠，即来自个人和机构对高校的捐助。在美国，大学捐赠基金占到了高校预算的很大比例，常青藤院校更是高达25%～45%，哈佛大学每年35%的运行经费都来自旗下的捐赠基金，耶鲁大学的捐赠基金对该校年度预算的贡献率也高达44%。而我国大学社会捐赠规模不到美国的1%，这与我国经济社会发展水平极不相称。
值得注意的是，我国的教育捐赠不但规模小、方式不规范，而且政策法规不配套、缺乏有效的激励机制。因此，我国目前的绝大多数捐赠行为都还是“回报社会、造福桑梓”的慈善行为，而不是一种常态化的社会行为。
在这种情况下，尽管中美两国大学在管理体制和运营机制上有很大不同，但美国对于社会教育捐赠的运作思路和方法仍值得我们借鉴。发达国家的经验表明：创造适合社会捐赠发展的宏观政策环境，建立有效激励社会捐赠的制度体系是必由之路。只有完善相关税收制度、建立起有效的教育捐赠激励机制，才能充分调动社会各方开展大学社会捐赠的积极性，让社会教育捐赠常态化。（陆琦）
《科学时报》 (2010-3-9 B1 大学周刊)
