科技部等12部门发文！到2025年基本形成

5月17日，科技部官网公布《深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神 加快推动北京国际科技创新中心建设的工作方案》（以下简称《方案》），文件明确，到2025年，北京国际科技创新中心基本形成，成为世界科学前沿和新兴产业技术创新策源地、全球创新要素汇聚地。

这份由科技部、北京市人民政府、国家发展改革委等12部门印发的《方案》，围绕世界主要科学中心建设、全球主要创新高地建设等，确立了具体目标：全社会研发经费支出占地区生产总值比重保持在6%左右，基础研究经费占研发经费比重达17%左右；高技术产业增加值当年超过1.2万亿元，数字经济增加值年均增速保持在7.5%左右，技术合同成交额超过8000亿元……

基于此，《方案》明确了建强建优战略科技力量，深化原创性、引领性科技攻关，强化教育、科技、人才支撑，深化开放交流合作等22项重点任务。

“建强建优战略科技力量，有效服务国家重大战略需求。”《方案》指出，形成国家实验室体系。优化重组在京全国重点实验室。统筹国家实验室、全国重点实验室等资源力量，贯通科研体系，形成跨学科跨领域的创新网络；加快建成世界级重大科技基础设施集群，聚焦能源、空间、生命、物质、地球科学和信息智能等重点领域，建成并运行综合极端条件实验装置、地球系统数值模拟装置、高能同步辐射光源、多模态跨尺度生物医学成像设施等大科学装置。

聚焦深化原创性、引领性科技攻关，加快实现高水平科技自立自强，《方案》强调，加大数学、物理、化学、 等基础学科支持力度，前瞻部署人工智能、生物技术等前沿科学研究，对标集成电路、关键软件、新材料等关键核心技术需求倒逼应用基础研究发展；组织实施关键核心技术攻坚战计划，超前开展“卡脖子”关键核心技术研发能力建设，在低碳能源、 等重点领域，布局实施一批重点项目群，着力解决影响和制约国家发展全局、长远利益的重大科技问题。

围绕加快建设世界领先科技园区，打造高质量发展的战略支撑，《方案》特别提到，形成拥有技术主导权的产业集群。以北京国际科技创新中心为核心和引领，协同京津冀优势产业资源，打造新一代信息技术产业集群，推动大数据、云计算、物联网、区块链、虚拟现实、信息安全等领域领先发展；打造智能制造产业集群，支持集成电路、新能源智能（网联）汽车、机器人、智能装备等发展，规划和建设智能网联“车路云网图”支撑体系等。围绕互联网3.0、人工智能、光电子、低碳技术等重点前沿领域，布局未来产业发展，启动未来产业科技园建设。

推进科技体制改革，形成支撑全面创新的基础制度，《方案》指出，持续推进高水平科技自立自强先行先试改革，围绕财政金融、成果转化、人才激励、企业创新等方面，推动出台下一批改革措施，形成“压茬推进、滚动推出”的新态势。

《方案》还强调，统筹推进重点领域体制机制改革，进一步优化财政科技经费支出结构，推动科技评价制度改革。与此同时，实行公开竞争、定向委托、“揭榜挂帅”等新型项目组织形式，探索对非共识项目进行支持；推进职务科技成果转化管理等改革试点，着力打通高校、科研院所、医疗机构等科技成果转化堵点。