聂晓炜代表：加快地热能高质量开发利用

地热能是储量丰富、分布较广、稳定可靠的新能源，大力推动地热能开发利用，是立足我国能源资源禀赋，先立后破、有计划分步骤实施碳达峰行动的重要抓手。总体上看，我国地热产业虽然已经形成一定规模，但与“双碳”目标需求相比，发展仍较缓慢。“建议加快地热能高质量开发利用，助力我国实现碳中和碳达峰目标。”近日在接受采访时，全国人大代表、中国石化胜利油田总经理聂晓炜告诉记者。

我国地热能资源丰富，开发利用潜力巨大。全国336个主要城市浅层地热能年可采资源量折合7亿吨标煤，中深层地热能年可采资源量折合18.65亿吨标煤，干热岩地热能资源潜力巨大。“十四五”是实现国家“碳达峰、碳中和”战略目标的关键时期，地热行业大有可为。

聂晓炜说，特别是近年来随着我国生态文明建设不断推进，大气污染治理力度不断增强，《关于促进地热能开发利用的若干意见》《“十四五”可再生能源发展规划》《关于加快推动地热能开发利用项目信息化管理工作的通知》等支持地热产业发展的利好政策陆续发布，有效推动地热能开发利用规模持续扩大。雄安新区、北京大兴国际机场等一批重大工程纷纷使用地热能供暖（制冷），地热能利用总量连续多年稳居世界第一。特别是2023年10月我国将首次承办全球地热界的盛会——第七届世界地热大会，这次盛会既展示我国地热产业成绩、扩大在国际地热舞台上的影响力，也是对我国地热产业发展的阶段性检验。

聂晓炜认为，总体上看，我国地热产业虽然已经形成一定规模，但与“双碳”目标需求相比，发展仍较缓慢。因此，他建议进一步理顺地热能管理机制。一是突出地热能的可再生能源属性，仿照风电、光伏等可再生能源管理机制，进一步加强能源主管部门权责范围，实施统一管理，由上至下理顺各级政府地热能管理关系。二是尽快出台国家地热能开发利用管理办法，督促各省市优化完善现行制度。三是“一站式”管理地热能开发相关手续，简化地热矿业权办理流程。四是加快建立地热人才培养机制。五是加快推进地热等可再生能源碳资产市场交易机制。