为构建国家先进测量体系鼓与呼

◎方 向 全国政协委员、中国计量科学研究院院长

今年能够继续担任全国政协委员，对我来说是莫大的荣誉，更是沉甸甸的责任，我将继续为加快构建国家先进测量体系鼓与呼。

过去5年，我紧盯市场监管的重大科技需求，围绕计量、标准、质量等进行科学普及，认真履职尽责，全方位参与了全国政协组织的各种会议、各项活动。针对计量量子化变革、国家测量体系、国家质量基础设施、国际标准化等领域的问题，我作为第一提案人，组织开展了调研和研究，共牵头组织提出9项提案。我还作为共同提案人参与了质量管理、检验检测、探月工程等方面多个调研提案活动，共同提案16项。

我的提案都来自长期扎实的研究和调研。2018年11月16日，第26届国际计量大会通过了以基本物理常数重新定义国际计量单位SI的决议。要知道，计量是测量的科学及应用。测得出，才能造得出；测得准，才能造得精。计量科学的每一次进步，都极大地提高了测量精度，扩大了测量范围。20世纪60年代，时间单位“秒”率先从“天文时”跃升到“原子时”，测量精度提高了数千万倍，由此催生了万亿规模的卫星导航产业。

我深知，新定义彻底改变了人类测量活动采用实物基准的历史，开启了以量子基准为核心的现代“先进测量”时代，集多参量、高精度、自校准于一体的芯片级综合测量和实时测量均将成为可能，一大批颠覆性测量技术有望实现，这将为现代科技和经济社会发展提供新的契机。

国际社会也普遍认为SI的全面重新定义，是“改写教科书的巨大变革”，更是“自法国大革命以来测量科学最伟大的革命”。美国、欧盟等均已抢先布局。但彼时国内对国际计量单位制重新定义带来的巨大发展机遇尚未给予高度重视，围绕国家先进测量体系的系统性布局尚显不足，相关计量基础技术和设施还相对薄弱，核心关键技术也未获全面突破。

在充分调研、多次专题研讨和座谈后，我建议加快构建以量子计量基准为核心、扁平化量值溯源为特征的“国家先进测量体系”。同时，在国家重点研发计划中，专项支持基于全新SI定义的计量基准、计量标准和不依赖于实物标准的量值溯源新方法等计量测试核心关键技术研究，实现仪器仪表颠覆性创新发展，以尽快建立具有自主知识产权、与国际等效的新型计量标准和其他技术标准，全面支撑“国家先进测量体系”。

令我欣慰的是，提案得到相关专家的认同，并被相关主管部门采纳，促成了科技部在“十四五”国家重点研发计划中设立“国家质量基础设施体系”专项支持相关研究。

同样地，2022年我提出《关于高度重视先进碳计量技术研发应用和国际标准制定的提案》，指出没有准确的数据，就没有发言权，要摸清碳排放底数，支撑科学决策和国际谈判。我认为间接核算方法是基于能源消耗统计、碳排放因子参数等综合因素，推算得出碳排放数据，是一种计算数据，存在不完整、不准确、不一致和不可比的问题。提案提出了加大支持先进碳计量技术研发应用、积极参与国际标准制定的建议，引起相关部门的重视。如今，建立直接测量和间接核算相结合的碳排放统计监测核算体系正逐步成为共识。

我一直认为，政协委员就应该发挥优势、走访调研、建言献策。未来5年，我将继续关注先进测量技术的高水平自立自强、重大技术标准的产业化发展、双碳和国家战略科技力量等重要议题，持续为国家计量测量体系建设“代言”。