印遇龙代表：畜禽污粪等变废为宝需全国层面协同攻关

我国是世界第一畜禽养殖业大国。现阶段，这一领域仍面临着规模化养殖废弃物排放量大、种养脱节、资源化利用水平低、畜禽养殖污染严重等不可持续发展的问题，严重制约了我国养殖业升级换代和绿色高质量发展，给乡村振兴和生态文明建设带来了严峻挑战。

“如何将畜禽粪污资源化利用，实现种养结合、变废为宝，尽可能地消除畜禽养殖污染，已成为当务之急。”2023年全国两会正在北京召开，全国人大代表、中国工程院院士印遇龙告诉《中国科学报》记者，应组织全国科研等力量协同攻关解决这一困境。

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印遇龙怀抱沙子岭猪。受访者 供图

印遇龙表示，我国畜禽养殖废弃物处理的科技水平整体落后于发达国家，难以支撑当前畜禽养殖业及关联产业的可持续发展。应从畜禽养殖源头减控提质、粪污处理过程综合控制等环节，开展基础研究、数据积累、集成示范，解决这些现实瓶颈问题。

对此，印遇龙建议国家有关部门设立“养殖废弃物减控提质与增效利用研究”国家重大研发专项，形成全产业链的技术创新体系和支撑体系。

具体而言，要以基础研究、前沿高技术研究为主，开展饲料原料碳氮结构功能特征及源头减控、饲料原料生物活性特征与作用等系统创新研究；以共性关键技术和平台技术研发为主，创新畜禽养殖场设计与节能环保设施、非常规饲料原料提质利用与新型饲料研发等。

同时，要针对京津沪、东部沿海等地区的气候环境条件，创建特定区域治理模式示范区；在养殖废弃物减控提质与增效利用研究领域建设国家实验室、国家重大科学工程等，形成持久网络化国家创新能力；培养当地为主、各方协同、集成创新的主力军，为我国畜禽养殖业及关联产业绿色持续发展提供人才队伍支撑。

除开展协同科研攻关外，印遇龙还建议国家层面实施“国家畜禽粪污无害化处理与资源化利用”行动计划，建立和完善粪污资源化利用工作的行政监督及畜牧业、种植业、生态环境等各部门联动机制，实施地方党委政府主要领导负责制和一票否决制，为粪污资源化利用监管提供制度保障；建立省级专家（团队）包县指导工作机制，强化地方畜禽粪污资源化利用技术指导和服务能力。

他还建议全国人大组织起草“中华人民共和国畜禽粪污无害化处理与资源化利用促进法”和执行巡视制度，明确国家和地方各有关部门的职责、权利、义务和责任范围，像河长制、林长制一样抓畜禽粪污无害化处理后返田使用；将畜禽粪肥还田作为高标准农田建设的一项考核指标；明确建设存放经无害化处理后的固体和液体畜禽粪肥的用地及其附属临时建筑物与设施的合法性。