王桂林委员：促进创新链产业链资金链人才链深度融合

近年来，我国在通信、互联网、新能源等领域涌现了华为等一批科技龙头企业，成为国家创新的引领者、高质量发展的主力军、实体经济的顶梁柱、参与全球竞争的“国家名片”。

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王桂林 受访者供图

“但我国科技龙头企业数量还不够多，企业研发投入相对较低，产业链带动能力不强。”今年两会之际，全国政协委员、广州市科学技术局局长王桂林表示，面向未来，应充分发挥新型举国体制优势，让企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果应用的主体，培育一批研发投入高、全球化布局、品高价优的科技龙头企业，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，走好从科技强到企业强、产业强、经济强的高质量发展之路。

他结合自己的调研，提出几方面建议：

一、坚持需求导向，支持企业成为科技创新“先锋队”。企业处于市场最前线，是新技术需求的最先捕获者和最终应用者。要让听得见炮声的人指挥战斗，推动科技龙头企业成为科技创新出题人、答题人和阅卷人。加强企业主导的产学研深度融合，推动创新资源向企业集聚，支持科技龙头企业牵头组建创新联合体，健全以企业需求为导向的创新项目资助机制，支持科技龙头企业成为国家自然科学基金依托单位，参与国家重大科技项目的需求凝练和组织实施，成体系突破“卡脖子”技术，在全球竞争中占先机、赢主动。

二、突出骨干作用，支持科技龙头企业在产业链跃迁中“挑大梁”。发挥科技龙头企业资源集聚、创新孵化和生态构建等方面的引领作用，促进大中小企业融通协作、资源共享，带动产业创新能力的跃迁，在维护产业链供应链安全稳定上发挥更大作用。

三、加大政策支持，推动企业成为研发投入“主力军”。应统筹财政、金融、税收等多种工具，鼓励企业进一步加大研发投入。在现有研发费用加计扣除税收优惠的基础上，给予基础研究投入大的企业更多支持。推动“科技—产业—金融”良性循环，大力发展天使投资和创业投资，建立更加通畅的科技企业上市和风投资金创富退出通道，把更多金融“血液”引向企业。

四、强化人才支撑，激活企业高质量发展“动力源”。要发挥各级招才引智计划的导向作用，提升个人所得税减免、个人持股、住房落户、教育医疗、人文关怀等人才政策含金量，支持科技龙头企业用一流的平台和待遇，集聚海内外高层次人才。鼓励龙头企业与高校联合办学育人，建立产学研之间人才多向流动的“旋转门”机制，激活科技人才发展“一池春水”。

五、优化营商环境，推动企业家成为科技创新“先行者”。要大力弘扬企业家精神，造就一批勇于创新、善于创新的企业家。应树立对企业家的正向激励导向，构建“亲”“清”政商关系，营造鼓励创新、宽容失败的氛围，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。拓宽企业家“朋友圈”，建立企业家科技创新咨询和交流机制，打造企业家、科学家和金融家交融共生的生态。

王桂林提议，将“11月14日”确定为我国“企业家日”，鼓励企业家在中国式现代化新征程中承接使命、勇立潮头。