代表建议：启动四川生物多样性保护条例立法

近日，四川省第十四届人民代表大会第一次会议举行。参会的四川省人大代表、中国科学院成都生物研究所研究员孙庚围绕四川生物多样性保护和开展碳中和先行示范提出建议。

孙庚表示，四川是我国国家级自然保护区、国家公园和世界自然遗产地最富集的省份，特有植物和重点保护野生植物数量约占全国数量的近一半。但是，由于地域广阔、生境多样，人类活动剧烈，气候变化显著，四川省生物多样性保护形势依然严峻。

“虽然大熊猫、白唇鹿等明星物种得到了较好保护，但仍有一些珍稀物种的生存环境令人堪忧。”孙庚举例，与西藏接界的甘孜州地区栖息着大量国家一级保护动物马麝，近年来盗取麝香事件频发，致使当地马麝种群数量大为下降。在阿坝州、甘孜州等的高山区，雪豹的栖息地受到越来越多的人类活动干扰，种群生存受到威胁。

孙庚认为，造成上述问题的主要的原因，一是对生物多样性家底掌握不足，二是对非明星物种的保护力度不够，三是相关政策法规的制定滞后。

为此他建议全省开展全省生物多样性本底调查，重点调查横断山区和秦巴山区陆生动植物、长江水生生物，收集、保藏重要的生物资源，摸清家底、掌握变化趋势。

同时，实施生物多样性保护重大工程，建立生物多样性监测网络和信息化平台，优化调整全省自然保护地体系和空间格局，补齐珍稀濒危野生动植物及其栖息地的保护短板。

针对一些珍稀物种及其栖息地面临的威胁等问题，孙庚认为要尽快启动四川省生物多样性保护条例的立法工作，积极探索典型跨（省）界物种（如马麝）保护的共同立法或协同立法，加强生物多样性监督管理和损害处罚力度。

此外，孙庚也提出了关于在部分地区和行业开展碳中和先行示范的建议。

他提出，在部分地区建立碳中和先行示范区。比如在阿坝州、甘孜州、凉山州等自然碳汇丰富、工业源碳排放不高的地区，可以率先开展新能源替代、低碳技术升级，加大自然碳汇保护开发力度，率先实现碳中和。通过点、线、面的示范、带动，助推全省“双碳”战略目标实现和绿色低碳高质量发展。

开展旅游行业碳中和示范省建设。孙庚表示，作为全国旅游第一大省，在疫情过后的新形势下，旅游产业发展需要不断提质增效，擦亮四川旅游金字摘牌。