青岛“硕果计划”激励高校院所优化科技成果供给

日前，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，介绍了《青岛市实施“硕果计划”加快促进科技成果转移转化的若干政策措施》。青岛市科技局党组书记、局长朱铁一介绍，“硕果计划”聚焦需求导向，从四个方面引导激励高校院所围绕实体经济开展科研创新，进一步解决科技和经济“两张皮”的问题。

一是激发高校院所服务地方活力。全国首个对驻地高校从制度创新、学科建设、人才培养、成果转化实际贡献等不同维度，进行综合绩效评价和政策激励，根据评价结果对符合条件的给予最高1000万元综合奖补。包括增设“急需紧缺”专业、培养高精尖紧缺人才、激励创新创业等，促进高校在人才输出、技术输出与本地需求相融合，从做法到支持力度，目前在国内属于领先。此外，还将推动研发机构、特别是近些年引进大院大所建设的新型研发机构，通过“订单式”研发，服务企业需求，实现自身发展。根据服务本地实际贡献增量，对符合条件的给予最高200万元奖补。推动研发机构通过服务企业需求和孵化新企业，实现良性发展，进而推动研发服务新业态逐步走向成熟。

二是激励科技人员释放创新创业潜能。高校院所本地科研项目结余经费可用于成果转化投资等，其中包括青岛市级科技项目结余经费，这是青岛在财政科技资金管理上的积极探索，国内首个以政府名义出台文件，预期将极大调动科技人员推进成果转化能动性，增强信心，加速从技术到商品的进程。投资收益再反哺项目研发，将为财政资金通过市场机制放大和循环使用探索新路径。

三是促进输出高质量科技成果。健全科技成果分类评价体系。随着高校院所推进成果转化工作，成果评价需求将越来越突出，需要培育有公信力的评价机构，提供可靠服务。另外，由市场监管局牵头，指导高校院所试点建立专利申请前评估制度，通过对拟申请专利的应用前景进行评估，提升授权专利的实用性，让成果真正“值得转”。

四是强化成果转化服务支撑。打造技术转移专业队伍，鼓励高校院所自主或合作建设专门的技术转移机构，并为从事成果转化的专职人员设立技术经纪岗位和职称系列，打通职业晋升通道。通过建立考评机制，促进高校院所大型科学仪器设备开放共享。依托青岛产权交易所设立科技成果交易板块，重点对高校院所成果转化方面国有资产管理提供专业指导服务，为高校院所成果评估、举办“学科性公司”等形成的股权进场交易等，提供有公信力的平台服务，降低法律和商业风险。另外，推动高校院所建立机制，落实科技成果转化尽职免责负面清单。这些，都为高校院所成果“敢于转”，在操作层面打通障碍，打消顾虑。