校长带头捐一个月工资，西北政法为申请博士点向校友募捐？

5月22日，“如何看待西北政法大学校庆发起众筹？”登上知乎热榜。

今年，该校迎来建校85周年，其校友总会和教育发展基金会号召师生员工、校友以及各界爱心人士捐款捐物、引进合作资源，支持学校的建设发展。

在18日的校庆捐赠活动启动仪式上，全体校领导现场通过大屏幕扫码进行捐赠。西北政法大学（以下简称“西北政法”）校长范九利带头捐赠了一个月的工资，14392.62元。

网友纷纷热议：西北政法此番募捐，是为了冲刺申请博士点。之所以引来这番猜测，源自西北政法长久以来的“痛”——此前，西北政法先后7次“申博”均告失利。网传的校方文件显示，该校目前仅剩下“生均办学经费”一项未达标。

对此，西北政法大学教育发展基金会相关负责人告诉《中国科学报》，“校长捐款是事实，校领导都捐了，但是本次募捐与募集申博资金无关”，并表示，“募捐活动将持续到今年年底，其善款明细和去向会定期公开，近来相关善款的明细会在月底前公示。”

校庆募捐为了“申博”？

5月18日起，西北政法大学官方微博、官方网站、官方微信平台等陆续发布捐赠倡议。该校校友总会和教育发展基金会号召师生员工、校友以及各界爱心人士捐款捐物、引进合作资源，支持学校的建设发展，可以捐赠任意金额。并配有支付二维码。

倡议发出后，引来不少关注。一位在社交平台上认证为该校硕士生的网友调侃：“号召校友捐款，难道不怕社会舆论的影响吗？难道不怕受到学界的批评吗？对不起，真不怕，这次看来是豁出去了！”

这位学生指出，捐款活动是为了该校申博：“本人支持学校的捐款活动，至少大部分在校同学是理解的。这背后的原因，就是为了法学一级学科博士点……俗话说，一分钱难倒英雄好汉，学校也是实在没办法了。号召捐款这种事儿真是吃力不讨好，目前暂未听到大面积差评，可能是大家心照不宣，都明白本次捐款的用途吧。”

在不少网友看来，此次募捐与学校“申博”息息相关。“我要是有这点钱，我绝对给你搞个博士点，居然因为经费不足不能够，天哪”“没有博士点真的太痛了，虽说是个水滴筹”“不请自来捐了两杯奶茶钱，希望学校早日申博成功”“太难了，谁能想到一个政法大学因为太穷申不上博”……

更不乏网友替西北政法“哭穷”：“因为确实穷，不是哭穷”“看到这个收款码真的感觉有点心酸” ……

官方简介显示，西北政法大学前身是1937年中共中央在延安创办的陕北公学。1958年西北大学法律系成建制调入，组建西安政法学院，后更名为西北政法学院、西北政法大学。

该校1979年开始招收培养硕士研究生，2012年获批法学一级学科“服务国家特殊需求博士人才项目”，2014年获批法学博士后科研流动站。现有在校硕士研究生3700余人、博士研究生100余人。有7个一级学科硕士学位授权点，39个二级学科硕士学位授权点，9个交叉学科硕士学位授权点，9个专业学位硕士授权点。在全国第四轮学科评估中，法学为B+；哲学为C，西北地区排名第四。在全国首次专业学位水平评估中，法律硕士专业学位为“B+”。2018年学校获批陕西省国内一流学科建设高校，法学学科获批一流建设学科。

申博不成，只因经费不足？

据了解，西北政法自1997年第一次申请博士学位授权点以来，多次申请均未成功：也是我国法学教育重镇“五院四系”中，唯一一家没有博士学位授权点的高校。

因为“申博”，西北政法还曾掀起高校对教育行政部门提起行政复议的第一案。2009年，陕西省学位委员会公布博士学位授权单位立项建设决定，西北政法对此表示不服，向陕西省人民政府提起行政复议并被依法受理。

直到近年，“申博”依然是西北政法待完成的头等大事。在2017年的新年贺词中，该校党委书记和校长不忘给大家“划重点”：“2017年，我们将以迎接新一轮博士点申报、本科教学审核性评估为重点，进一步提升人才培养质量”。

到了今年，该校校领导更是在会议上多次提及“申博”的重要性：

今年2月该校召开的法学一流学科建设攻坚推进会上，与会多名领导认为，近年来全校师生凝心聚力，攻坚克难，扎实推进以法学一流学科建设和博士学位授权点条件建设为目标的“学科建设攻坚计划”。

今年3月该校召开的第六届教职工代表大会上，校党委书记孙国华指出，2022年是学校全面实施“十四五”规划、冲刺新一轮申博、基本建成教学研究型高水平大学建设的攻坚之年。

重视至此、努力至此，为何迟迟“申博”不成呢？

一个广为流传的原因是“经费不足”。一张疑似西北政法流传出的相关行政文件截图显示，“申博8个指标有7个都已达标，最大的短板就是生均办学经费的达标……重中之重、难中之难就是解决6.7个亿元的总盘子、1.7亿元的收入差距问题。”

正是基于此，外界将此次西北政法的募捐行为与该校的“申博”联系起来。不过，就本次募捐与募集申博资金有关的传闻，西北政法大学教育发展基金会相关负责人告诉《中国科学报》，“校长捐款是事实，校领导都捐了，但是本次募捐与募集申博资金无关”，并表示，“募捐活动将持续到今年年底，其善款明细和去向会定期公开，近来相关善款的明细会在月底前公示。”

图源：学术之路

西北政法大学“穷”吗？

那么，西北政法的经费到底有多少，真的是“难中之难”吗？

2022年，其总预算为2.77亿元，比2021年的3.83亿元还少了一亿多。

与“五院四系”高校相比，差距明显。2022年中国政法大学总预算为16.41亿元，西南政法大学总预算为9.26亿元，中南财经政法大学总预算为22.69亿元，华东政法大学总预算为9.95亿元。与“四系”所属高校的对比就更为悬殊了。

其实，借校庆之时进行募捐并不罕见。就在去年，同处于西安市的西北大学也曾因号召校友捐赠奶茶钱引发争议。正值建校119周年，该校校友总会号召校友、老师及学生，每月捐出一杯奶茶（11.9元）或一杯豆浆（1.9元）的钱，支持母校发展。倡议发出后，网友调侃西北大学是“中国最穷211”。

即便如此，2022年，西北大学仍以13.22亿元的预算经费，稳坐陕西省地方高校预算经费第一把交椅。

而此次募捐主角，西北政法在2022年陕西省地方高校预算经费中，排名仅为第17，甚至不如榆林学院、宝鸡文理学院、咸阳师范学院等二本高校。

（“五院四系”：即我国建立的五所政法院校以及四所大学的法律系的简称，这几所高校的法律学科在中国法学教育界具有重要地位，对中国法制发展与法治建设具有重大影响。包括中国政法大学、西南政法大学、西北政法大学、中南财经政法大学、华东政法大学；北京大学法学院、中国人民大学法学院、吉林大学法学院、武汉大学法学院）

参考资料：

1.https://www.nwupl.edu.cn/news/zgxw/hkjs/90697.htm

2..https://www.nwupl.edu.cn/news/cdxw/90811.htm

3.http://news.cctv.com/china/20090729/105268.shtml

4.http://xxgk.cupl.edu.cn/info/1051/4120.htm

5.https://zhuanti2.swupl.edu.cn/XinXiGongKai/xxgk_cwzcjsf/xxgk_ys/315194.htm

6.https://www.sohu.com/a/540396582_120804132

7.https://baijiahao.baidu.com/s?id=1728801937632853860&wfr=spider&for=pc