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我国农业科技论文竞争力显著专利竞争力待加强

12月16日，2022中国农业农村科技发展高峰论坛暨中国现代农业发展论坛在北京召开。会上，中国农业科学院副院长孙坦发布了《2022中国农业科技论文与专利全球竞争力分析》报告。该报告基于论文和专利数据，对22个农业先进国家及其机构的整体农业科技现状进行了深入分析。同期发布的《2022中国涉农企业创新报告》则显示，我国涉农企业创新能力稳步提升，科技创新主体地位逐步凸显。

根据《2022中国农业科技论文与专利全球竞争力分析》报告，中国农业科技论文与专利竞争力稳居全球第一方阵。2017-2021年，中国农业科技基础研究取得长足进步，中国农业科技论文竞争力指数全球第一，中国农业专利竞争力指数全球第二。

报告显示，中国农业科技论文总发文量（226841篇）、高被引论文量（2053篇）、Q1期刊论文量（109830篇）均排名第一，CNS期刊发文量排名第三。22国科技论文竞争力的Top10机构中，中国上榜机构占比一半，且包揽机构排名前两名。中国在9个学科领域科技论文机构竞争力指数排名第一。22国科技论文竞争力Top100机构中，机构数量排名前5国家的机构占比73%，中国机构数量占比34%。

中国农业发明专利申请以62.83万件保持全球第一，占据22国农业发明专利的半壁江山，中国农业发明专利总被引频次为74.68万次，占比22的64%，中国发明专利授权数量11.57万件，占比22国的47%。22国专利竞争力的Top10机构中，中国上榜机构2家。22国专利竞争力的Top100机构中，机构数量排名前5国家的机构占比80%，中国机构数量占比14%，入选机构数量排第二位。

不过，报告指出，中国机构的科技论文竞争力优势显著，但专利竞争力优势不足。中国农业的基础研究与技术研发的协同发展水平有待提升。农业企业专利竞争潜力及三方科技创新合作的潜力亟待挖掘。中国发明专利在产出、影响力的优势继续保持，专利质量和专利保护水平亟待提升。亟待培育创新型农业企业参与国际竞争。

《2022中国涉农企业创新报告》连续三年以中国上市涉农企业为评价对象，利用上市公司披露的年报信息和国家知识产权局专利数据库企业专利数据，建立了包括创新投入能力、创新产出能力和创新环境的3个一级指标、8个二级指标和18个三级指标的中国涉农企业创新能力评价指标体系，持续跟踪监测我国涉农企业创新能力及其变化。

该报告显示，我国涉农企业创新能力稳步提升，2019、2020、2021年创新指数分别为46.85、47.25和47.28（满分：100）。

涉农企业科技创新主体地位逐步凸显：涉农企业已经成为创新成果转化的主体，创新产出能力相关指标接近或高于上市企业平均水平；正逐步成为创新投入的主体，2021年上市涉农企业研发经费投入平均规模（1.13亿元）相比2019年（0.97亿元）和2020年（0.95亿元）增长了16%和18%。

不过，报告也指出，国家农业科技创新体系建设侧重以科研院所、高校为主，涉农企业与其他两类主体融合深度还不够，57%的上市涉农企业没有研发经费外部支出；涉农企业尚未成为科研组织的主体，389家上市涉农企业中有75%左右不具备重点科研平台，包括国家级、农业农村部级别的创新平台及博士后工作站。

该报告发布了2021年我国涉农领域创新型领军企业榜单，2021年创新型领军涉农企业前五强为袁隆平农业高科技股份有限公司、天津瑞普生物技术股份有限公司、江苏康缘药业股份有限公司、普莱柯生物工程股份有限公司和安徽荃银高科种业股份有限公司。报告还发布了涉农领域不同行业、不同所有制创新型领军企业榜单。

报告建议，要健全优质涉农企业梯度培育体系，尽快培育一批大型国有涉农企业成为国家战略科技力量，扶持一批科技型骨干涉农企业成为创新重要发源地，支持中小微涉农企业创新发展，鼓励专业化技术服务平台企业建立。

引导中央企业、民营科技型骨干企业牵头组建创新联合体，建议农业农村部、科技部等相关部门树立一批农业创新联合体标杆，总结可推广可借鉴的经验模式。

开展校企、院企科研人员“双聘”等流动机制试点，尽快落实科研人员到企业兼职兼薪细则，推广涉农企业科技特派员制度。

建议国家、地方政府通过设立创新投入引导基金或参与股权投资基金等多种形式，带动社会资本、金融共同投资涉农企业。鼓励各类股权投资机构投资支持涉农企业科技创新及成果推广。

营造良好的创新生态环境，建议将种苗繁育、种养殖基地、技术推广费用等投入纳入研发费用税前加计扣除归集范围，开辟品种审定、农药兽药登记、新型肥料登记等审批绿色通道，支持种业市场主体加强原始育种和修饰性品种创新、权利运用和授权，加大种业侵权处罚。