“未来10年，我国农业农村现代化将取得重要进展，粮、油、棉、糖、肉、蛋、奶等重要农产品供给明显增加，稻米产量稳定增长，消费稳中有增，小麦产量稳中有增。”4月20日上午，2021中国农业展望大会在京召开，会上发布了《中国农业展望报告（2021-2030）》(以下简称报告)。

报告预测了小麦、稻米、玉米、猪肉等18种农产品未来十年的发展趋势和前景。会议由农业农村部市场预警专家委员会支持，中国农业科学院农业信息研究所主办。这也是自2014年以来，我国连续第8年召开农业展望大会、发布《农业展望报告》。

粮食播种面积稳定在17亿亩

报告指出，未来10年，农业农村现代化将取得重要进展，粮食和重要农产品供应保障更加有力，农业生产结构和区域布局明显优化，农业质量效益和竞争力显著提升。以数量和质量协同发展的农业综合生产能力显著提升，粮、油、棉、糖、肉、奶等重要农产品供给明显增加，绿色、健康、安全的现代农业生产体系建设取得明显进展。

随着“藏粮于地、藏粮于技”战略深入实施，耕地数量保护和质量提升得以进一步强化，粮食播种面积稳定在17亿亩以上，建成集中连片高标准农田将达到10亿亩左右；种业翻身战将取得重大突破，主要粮食作物单产水平提高明显，单产增长成为产量增加的主要因素，未来10年玉米、大豆单产水平与基期（2018-2020年3年平均值）相比分别预计提高21.2%和14.9%；玉米、猪肉、奶类等重要农产品产量年均增速在2.0%以上。

小麦和稻米是我国居民的主要口粮，《报告》显示，未来十年中，两大口粮产量在保持稳定的情况下，将有所增长。在未来，稻谷播种面积将逆转缩减趋势，在种子技术突破和建设高标准农田的支撑下，单产呈提高趋势，产量稳步增长。

未来10年，小麦播种面积可能会出现先增后稳的局面，单产水平继续提高，预计2030年小麦总产量将达到13579万吨，较基期增长2.0%。小麦进口量将从展望初期的高位持续回落，预计2030年降至528万吨。

猪肉供给将显著恢复

受非洲猪瘟和新冠肺炎疫情等因素的多重影响，2020年生猪出栏量和猪肉产量下降，但降幅明显收窄，猪肉供需仍然表现出明显的紧平衡特征，全年生猪价格和猪肉价格较上年明显上涨，猪肉进口量439万吨，创历史新高。

养殖收益拉动和支持政策带动生猪产能持续恢复。2021年猪肉产量达到4927万吨，增加19.8％。猪肉进口量预计为380万吨，较上年下降13.4％。2021年猪肉表观消费量预计为5297万吨，较上年增16.5％。生猪和猪肉价格将会稳步回落，预计四季度猪价将会逐渐接近常态价格水平。

未来10年，猪肉供应或将经历控制疫情、恢复产能到产量回落的过程。报告显示，未来10年的前期，生猪产业主要任务仍是有效应对非洲猪瘟疫情、提升生猪产能。预计2021年生猪出栏量和猪肉产量分别达到6.13亿头和4927万吨。未来10年的中后期，猪肉产量增速将明显回落，2030年，生猪供应预计为7.13亿头、5998万吨。

生猪生产将加速向“提质増量”转变，生产方式向区域化、专业化、规模化、产业化和生态化转变，设施装备由机械化向自动化、信息化、智能化方向发展，供应方式由热鲜肉向冷鲜肉转变，流通方式由“调猪”向“调肉”转型。年出栏500头规模养殖比重2025年预计达到65％以上，2030年规模化水平达到80％以上

报告认为，展望前期猪价将总体处于下降通道。长期看，受产能加速恢复影响，预计在2023年以后生猪供给可能出现阶段性过剩局面，2024年后生猪价格或将再次进入新一轮价格周期，但规模水平提升稳定猪价，波动幅度将会较上两轮周期显著下降。

蔬菜水果产业转型升级加快

蔬菜水果关系着居民的膳食健康，报告显示，2020年，我国蔬菜产量约7.22亿吨，商品产量5.50亿吨，水果总产量估计达到2.79亿吨，基本可满足城乡居民健康膳食需求。 报告指出，未来10年，蔬菜生产增速放缓，价格波动呈上涨态势。预计2021年生产量达7.38亿吨，2025年和2030年将分别达到7.67亿吨和7.98亿吨。其中，绿色生产新技术和农业社会化服务，将成为推动蔬菜产量增长的重要动力。

餐桌消费提档升级、社区团购等新业态快速发展、加工技术和设备高新化等，将促进未来10年蔬菜消费稳步增长，其中鲜食消费增长较为明显，加工消费和饲料等其他消费稳中有增，损耗占比有所下降。

我国是世界主要的水果生产和消费国，尤其是柑橘、苹果和梨等大宗水果品种的产量居世界首位。报告预测，未来10年，水果产业供给侧结构性改革进程加快，生产布局不断向优势区调整，品种结构进一步优化，产品质量不断提升。预计2030年水果总产量将达到3.47亿吨，产量增速平均为2.5%。

随着人口增加、城镇化进程加快、居民收入提高及现代流通体系发展、水果销售渠道多样化，水果消费将持续增长，直接消费量年均增2.8%，加工消费量年均增长3.3%，国内总消费量年均增长3.0%。水果消费增速高于产量增速，再加上人工成本的上涨，水果价格将有所上升，但水果总体呈供大于求的态势，这在一定程度限制了价格上涨动力。未来10年，水果产业将朝着标准化、优质化、特色化、品牌化的方向高质量发展。

奶业生产量和消费量持续增长

2020年我国牛奶产量增幅创10年来新高，奶制品加工量增加。奶牛栏企稳回升，单产持续增加，奶类产量和牛奶产量大幅度增长，创10多年来最高增幅。全年奶类产量达到3546万吨，其中牛产量为3440万吨，同比增7.5％。同时，我国奶制品总消费量和人均消费量增长明显，低温奶继续保持了扩张增长态势，消费结构正在发生转变。

2020年奶制品进口量继续增长，乳清粉进口增幅最大。奶制品全年进口量为328.12万吨，同比增长10.4％，增速继续放缓。生鲜乳收购价格波动上涨，主要奶制品零售价格稳中略涨，生鲜乳价格波动上涨，全年呈＂U”字型走势。

报告预测，到2030年，我国100头以上奶牛规模养殖比重将达到80％，泌乳牛单产水平将突破10吨，奶类产量达到4389万吨；奶制品消费总量持续增长，消费结构明显转变。

消费量将达到6933万吨，奶制品人均消费量达47.90千克，低温奶制品和奶酪增长明显；奶制品进口持续增加，达到2563万吨，年均增速3.5％，明显低于过去10年9.9％的年均增速；生鲜乳需求将持续旺盛，生鲜乳质量分级、优质优价体系将逐步形成，生鲜乳价格将保持高位水平。