奋力开拓治水兴水新局面

■唐洪武

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民团结奋斗，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。十年来，习近平总书记站在中华民族永续发展的战略高度，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，确立国家“江河战略”，擘画国家水网重大工程，领导新时代水利事业取得历史性成就、发生历史性变革。

一是水旱灾害防御能力大幅跃升。过去十年，流域防洪工程体系不断完善，成功战胜了黄河、长江、淮河、海河、珠江、松花江、辽河、太湖等大江大河大湖多次严重洪涝灾害和干旱灾害。近十年，我国洪涝灾害年均损失占国内生产总值的比例由上一个十年的0.57%降至0.31%。

二是水资源优化配置能力整体提升。过去十年，国家水网体系加快构建，全国水利工程供水能力从2012年的7000亿立方米提高到2021年的8900亿立方米。截至2021年底，农村自来水普及率达到84%，困扰亿万农民祖祖辈辈的吃水难问题历史性地得到解决。

三是江河湖泊生态保护治理能力显著提升。过去十年，“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，河湖长制落地见效，全国越来越多的河流恢复生命，越来越多的流域重现生机，越来越多的河湖成为造福人民的幸福河湖。

四是水环境发生了转折性变化。过去十年，水环境整治力度不断加强，全国地表水Ⅰ至Ⅲ类水质国控断面比例由2012年的61.6%提高到2021年的84.9%，劣Ⅴ类水质断面比例由2012年的10.9%下降为2021年的1.2%。

我深感，新征程上治水兴水的使命任务艰巨。迈入新时代新征程，党的二十大报告提出全面建成社会主义现代化强国，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务。作为世界上水情最为复杂、治水任务最为艰巨的国家之一，治水兴水是中国式现代化建设的重要支撑和保障。

当前，治水兴水面临四大主要任务。一是要准确把握国家发展模式转变带来的人与水资源的矛盾变化，推进国家水网建设，破解水资源供给与经济社会发展需求不相适应的矛盾。二是准确把握气候变化与高强度人类活动带来的持续影响，系统性解决新老交织的水问题。三是系统化重构水能、电能和水资源时空分布，进一步优化水能利用效率，并带动其他能源的优化配置，加强绿色、低碳、资源节约和循环利用，有力支撑“双碳”目标的实现。四是加快建设水利领域的世界重要人才中心和创新高地，努力实现战略人才自主培养和关键技术重大突破，破解我国水利领域仪器设备和主要应用软件高度依赖进口的难题。

学习贯彻党的二十大报告强调的科教兴国战略，开创治水兴水新局面，我从教育和科技角度提四点建议：

一是大科学交叉。高度重视自然科学、工程技术以及社会、人文科学的交叉与融合，进一步加强高新技术特别是信息技术、人工智能的应用，开展综合交叉前沿研究，促进水利科技创新发展。

二是多尺度融合。高度重视对宏观战略问题的探索，在更大的时空尺度上研究水、生态系统、社会经济之间的关系，构建以全球水物质、水循环为研究对象的“天-空-地”整体方法论体系、技术创新与研发体系，建立新的跨时空多尺度水圈科学研究范式。

三是大平台重组。聚焦国家水安全与高质量发展，突出问题导向，在基础研究、应用基础研究、前沿技术研究的不同领域，重构能够提出新问题、新方法、新技术的重点实验室体系。

四是大格局育人。发挥高校人力资源供给主阵地作用，深化政产学研协同育人和国际合作培养，优化适应新发展格局需求的学科专业结构和人才培养结构，超常规培养高质量复合型创新人才。

（作者系中国工程院土木、水利与建筑工程学部院士）