□本报记者 张双虎
中国民航大学教授王立文是国家自然科学基金民航联合基金的受益者之一。在该项基金的资助下，王立文及其合作者在飞机除冰研究领域取得了数十项专利。在业内被称为“专利群”。在飞机集中除冰方面，他们研制的设备广泛应用于首都国际机场、郑州机场、哈尔滨机场等地方。
“民航是一个广泛应用高新技术的行业，当前民航的科研力量偏弱。”王立文目前接受《科学时报》记者采访时说，“加强民航应用技术研究的同时，必须重视基础研究，开展前瞻性课题研究，为民航科研进行必要的技术和人才储备。民航联合基金能促使国内科研优势整合，解决民航科技发展的实际问题。”
和王立文一样在联合基金资助下取得优秀成果的例子还很多，石化、水电、煤炭、水利、钢铁、天文等部门、行业和企业都和国家自然科学基金委员会（文中简称基金委）共同设立过联合基金。
迄今为止，基金委已与十多个地方政府、部门及企业建立了联合资助的合作关系，总资助经费已超过10亿元。
据大庆石油学院教授钟立国统计，2003年至2008年，仅基金委工程与材料科学处就资助石油工程钻井、开采和储运类项目94项，资助总金额2882万元。
2006年的NSFC-广东联合基金吸引了全国8767名科研人员参与，其中50%以上项目是省内外合作攻关。4年之后，首期联合基金资助的团队培养出两院院士、国家自然科学基金杰出青年、“973”计划首席等一批俊才，发表了一批高质量科技论文，解决了广东在新材料领域存在的重大基础研究问题。
谈及NSFC-广东联合基金取得的成效，基金委主任陈宜瑜院士说：“国家自然科学基金作为支持基础研究的主渠道之一，在国家创新体系中的定位是‘支持基础研究，坚持自由探索，发挥导向作用’。支持基础研究是自然科学基金的根本任务；以广泛的学科为基础，面向全国，发挥科学家的想象力和创造力，自由申请，专家评审，择优支持是科学基金制的本质特征；发挥导向作用则是实现科学基金配置科研资源战略引导功能的必然要求。”
“主要是我们有需求。”铁道部科技司一位负责人说，“设立高铁联合基金希望能发挥国家自然科学基金的导向和协调作用，促进产学研结合，吸引和调动全国专家以展开高速铁路发展为背景的相关领域基础研究工作，推动行业自主创新能力提升。”
中国工程院政策研究室高级工程师、中国工程科技中长期发展战略研究联合基金联系人安耀辉介绍说：“和基金委合作设立中国工程科技中长期发展战略研究联合基金，主要是看中基金委能吸引全国基础科研力量的优势。而在工程科技方面，中国工程院力量较强、学科也较全，两者联手能促进中国工程科技更好地服务于经济社会发展、支撑创新型国家建设以及保障国家安全。”
和上述联合基金一样，联合基金的合作方无一例外地看中了科学基金在科研力量上的引导和协调作用。而基金委也希望借助联合基金引导和撬动社会、企业力量，加大对基础研究的投入。
早期设立的联合基金双方投入较低，基金委与合作方经费投入比例大部分为1：1。“十一五”以来，联合资助方投入不断增加，与基金委在经费上的投入大部分保持在5：3左右，其中广东联合基金广东省与基金委投入的经费比例为7：3。
从已完成部分联合基金项目取得的成果和各方面对联合基金的评价上看，联合基金的确很好地发挥了引导和撬动作用。
本文数据来源：《国家自然科学基金20周年巡礼》、《国家自然科学基金联合资助工作实践与思考》（朱蔚彤 何鸣鸿 孟宪平 陈钟）、2001年至2010年《国家自然科学基金年度报告》。
《科学时报》 (2011-09-05 A4 基金)
