气候问题关系到环境变化、经济可持续发展和国与国之间的关系等，越来越引起国际社会的广泛关注。世界气象组织气候变化政府间委员会（IPCC）发表的评估报告指出，地球表面平均温度在20世纪大约升高了0.6℃，预计在1990－2100年全球平均地表温度还要升高1.4到5.8℃。由此引起的气候变化已严重影响到人类生存的环境和日常生活。

《联合国气候变化框架公约》缔约方第十三次会议12月3日在风景如画的印度尼西亚巴厘岛开幕，这标志着2007年联合国气候变化大会正式拉开帷幕。这次大会能否为遏制温室气体排放、应对全球气候变化问题创造机遇，是世人最为关注的焦点。