联合国指派评估可持续发展目标(SDG)进展的一个独立科学家小组在《自然》发表观点文章称,世界尚未走上能在共识的2030年实现SDG任何目标的正轨。澳大利亚莫纳什大学克莱顿校区的Shirin Malekpour、Cameron Allen和合作者呼吁科学家支持政策制定者和其他人重新思考人类实现SDG的路径。他们强调了三个优先行动领域:清除前进道路的障碍、找到可行和具有成本效益的目标实现路径,以及加强治理。
17个可持续发展目标设立于2015年,这些目标迫切呼吁所有国家采取行动应对全球挑战,如贫困和不平等、气候变化和环境退化。SDG被分解为单个目标,作者评估了36个目标作为样本,以了解相关进展的大致状况。其中只有两个在2023年按计划进行:接入移动网络和使用互联网。
“要打破僵局,科学家需要找出在不同地方和部门妨碍全系统变革的因素,确定快速推翻这些障碍的方法。”Allen说,研究者应为针对不同国家和部门定制有效政策的路径提供证据。一个障碍是,大多数研究到目前为止都是在高收入国家进行的,在那里有效的解决方案可能不适合中低收入国家。例如向清洁能源的转换,可能因缺乏财政或支持性基础设施而难以支撑。
对于旨在同时实现所有SDG(而非各个击破)并权衡利弊的政策方针,也需要更多证据。例如,健康和教育投资改进经济生产力,帮助人们摆脱贫困,但也会增加消耗和环境退化。作者强调了一个坦桑尼亚的正面例子,建模表明,补贴太阳能发电装置不仅能支持清洁、可负担的能源,同时也改善健康(通过降低空气污染)和教育(让人们在一天里有更多时间学习)。
最后,科学家需要开发标准来评估不同SDG治理流程的影响——例如,将国家预算与SDG挂钩——正如墨西哥与哥伦比亚那样——是否能改善成果。研究者还应提供见解,以支持对SDG进行更强的国家层面问责。
“若不加速行动,世界各国在2015年签署的雄心勃勃的计划将失败。科学家、机构和资助者必须各尽其责,以挽救SDG——以及这颗星球和人类社会。”Allen和合作者写道。(来源:中国科学报 晋楠)
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