两会声音｜全国人大代表潘复生：建议加快布局和实施国家重大科技工程

中新网北京3月11日电 (记者 钟旖)全国人大代表、中国工程院院士、重庆市科学技术协会主席、重庆大学教授潘复生在全国两会期间接受记者采访时表示，建议加快布局和实施国家重大科技工程，提高我国解决关键领域和重大工程关键瓶颈技术的速度和效率。

潘复生说，近十年来，我国把“科技创新”摆在国家发展全局的核心位置，科技事业取得历史性成就，从自主创新到自立自强、从跟跑参与到领跑开拓、从重点领域突破到系统能力提升，科技创新实现了全方位提升。如今，我国不仅是国际前沿创新的重要参与者，也已成为解决全球问题的重要贡献者。

但通过调研，潘复生发现，我国仍存在基础研究和技术开发应用脱节、创新链不够完善，研究工作分散、低水平重复、目标导向不明确等问题，科研效率受到影响。

“重大科技瓶颈的突破必须先有科技体制的重大突破。”潘复生认为，发挥我国“集中力量办大事”的制度优势，采用“大兵团”作战方式在重大工程和关键领域实施重大科技工程，可以有效完善创新链，更好地实现创新链和产业链融合，显著提高我国解决关键领域和重大工程关键瓶颈技术的速度和效率。

潘复生认为，国家重大科技工程要在基础研究、技术开发和工程应用等方面实现一体化布局、一体化设计和一体化推进，需要政府多部门共同配合；以基础研究为重点的重大科技工程要突出人才和装置并重，建议科技管理部门牵头；以解决瓶颈技术为重点的重大科技工程，则要突出创新链的完善和与产业链的有效融合，建议产业管理部门牵头。

同时，潘复生建议组织战略专家确定重大科技工程内容和目标；充分利用计划体系的制度优势，在平台建设、人员组织、项目安排等方面实行突破性体制改革，建立适合于重大科技工程的新型举国科研体制，实现集中全国力量协同攻关。

潘复生建议，重大科技工程项目应以政府主导为主，保证充足的经费，且有近期、中期和长期的计划安排，以保障研究人员的稳定性和科技方向的可持续性。(完)