中国新型城镇化理论·政策·实践论坛2023召开

10月31日，由清华大学中国新型城镇化研究院、清华大学国家治理与全球治理研究院主办的“中国新型城镇化理论·政策·实践论坛2023”在清华大学苏世民书院召开。本届论坛以“以高质量新型城镇化推动中国式现代化”为主题，围绕深入实施新型城镇化战略，解读新发展、新蓝图，研判新趋势、新机遇，为奋进新时代贡献力量。会议吸引了200多位来自高校、科研机构、地方政府部门及企业代表参会。

论坛现场。（主办方供图）

清华大学校务委员会副主任、清华大学中国新型城镇化研究院院长姜胜耀，国家发展改革委发展战略和规划司原副司长周南，中国人民大学经济学院党委书记、院长刘守英，全国工程勘察设计大师、清华大学建筑学院教授、中国城市规划学会副理事长张杰，清华大学教授、气候变化与可持续发展研究院院长李政等嘉宾出席。论坛由清华大学中国新型城镇化研究院执行副院长尹稚主持。

姜胜耀表示，我国城镇化进程迈入换挡提质的“下半程”，高质量发展成为鲜明主题，要充分认识新型城镇化对支撑中国式现代化建设的重要作用，全面把握新型城镇化面临的趋势特征，准确理解高质量推进新型城镇化的方向重点。积极对接部委决策需求，切实服务地方城镇化建设，不断加强自身能力建设，实现可持续发展。

武汉大学全球发展智库首席专家辜胜阻发表“中国式现代化下的城镇化转型”主题演讲。

周南的演讲以“以人为核心 高质量推动新型城镇化”为题，通过丰富的图表展示了新中国成立以来我国城镇化发展的历程，与其他发达国家相比的独特性所在，并分析了当前一段时间农业转移人口数量、结构与流动特征的变动与趋势，同时提醒我们关注数据偏差现象背后所反映的农民工新市民身份转换及公共服务、社会保障接续的问题。

刘守英就“城乡融合与乡村振兴”发表主旨报告。他指出，城乡融合是城乡转型的一个阶段，要构建城乡融合新形态，需从城乡二分转变为城乡融合思维，形成包括省会城市、地级市、县城、镇、村的城市体系，促进都市圈形成从村到城市的连续体，认识到大城市郊区化的必然趋势，推动县城承担枢纽功能。

张杰分享了文化保护传承引领绿色更新的理论体系和实践思考。他认为，在文化引领方面，需要构建反映中国城市历史文化的完整保护要素体系；在绿色更新方面，需要整合文化、质量、碳排等因素，建立综合指标体系，完善绿色更新的量化评估方法。

最后，李政就“我国实现碳中和未來的路径和政策措施”进行主题发言。李政指出，应对气候变化和碳中和已经成为全球的广泛共识，世界各国正在不约而同地推动经济社会绿色低碳转型，这实际上是一场绿色工业革命和绿色发展竞赛，其意义堪比历史上历次工业革命，领先者将在世界舞台上长期占据引领地位，并为其国民创造福祉。

据悉，新型城镇化理论·政策·实践论坛是清华大学聚焦城镇化议题的常设论坛，至今已连续举办六届。与会专家学者认为，本届城镇化论坛的举办，推动了对城镇化发展现状和未来方向展开深度思考和探讨，正当其时。