9月1日，中国指挥与控制学会在北京举行城市大脑首批标准新闻发布会，正式发布《城市大脑 术语》《城市大脑顶层规划和总体架构》《城市大脑数字神经元基本规定》等三项团体标准。这是2015年城市大脑在中国被提出以来正式发布相关标准，将为我国城市大脑、智慧城市、社会治理、数字化转型等领域的发展提供参考和指引。

城市大脑是由我国原创提出并快速发展的科技领域。2008年，中科院石勇、吕本富、刘锋、刘颖研究团队创新提出用“神经元+反射弧”的类脑架构刻画全球数字科技生态的演化，建立了互联网大脑模型；2015年中科院与远望智库数字大脑研究院联合团队又结合智慧城市建设，提出用“数字神经元+云反射弧”架构表征的“城市大脑”概念与定义。

2016年，杭州正式启动城市大脑的建设工程，以交通领域为首要突破口，对利用大数据优化城市治理进行探索和实践。此后，上海、郑州、铜陵、南昌、福州、北京、海口等数百个城市开始规划和建设城市大脑。

随着各地城市大脑项目的启动推进，也出现了一些需要关注的问题。例如，对城市大脑的理解不一致，建设方案各有不同，相互之间无法联通，造成城市大脑的孤岛化效应；基层大众体验不强，建设成本高，与传统的智慧城市建设没有本质区别；重大突发事件反应不及时，社会对建设效果产生质疑等。在2020年的全国两会上，就有多位代表委员提出应该将如何构建城市大脑建设标准提上议事日程，相关建设城市和参建企业也呼吁尽快推出城市大脑的建设标准。

作为2012年成立的国家一级学会，中国指挥与控制学会依托中科院和远望智库数字大脑研究院的研究力量，经过前期充分的论证和研究，于今年2月28日在京召开了城市大脑建设规范团体标准启动会，近20家国内著名研究机构和科技企业成为首批参编单位。

在中国指挥与控制学会的领导下，参编专家经过6个月的研究、编写、评审，城市大脑首批三个标准在9月1日正式发布。

中国指挥与控制学会副秘书长 、一体化指挥调度技术国家工程实验室主任刘玉超表示，此次发布的标准具有三个特点，即理论上的先进性、产业共识的广泛性，以及面向场景综合考虑了系统的动态演化。该标准明确了城市大脑的定义，回答了城市大脑与智慧城市的关系，创新提出采用类脑技术架构建设城市大脑。参编单位包括来自中科院、清华、北大、国创会、鹏城实验室、远望智库、中国电信、中国联通等30多家科研单位和行业龙头企业的团队。

学会城市大脑专委会副主任，远望智库数字大脑研究院院长、标准研究组总牵头人刘锋博士对三个标准的具体内容进行了阐述。他介绍，《城市大脑 术语》由中国联通智能城市研究院牵头编制，对包括互联网大脑、世界数字大脑等在内的28个新术语进行了定义；《城市大脑顶层规划和总体架构》由中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心和中电莱斯牵头编写，提出了顶层规划的10个要求，避免城市大脑盲目和无序发展；《城市大脑数字神经元基本规定》由中国电信牵头编写，对数字神经元的类型种类、相互关系、功能模块等进行了规范。

中国工程院院士、中国指挥与控制学会理事长费爱国指出，“三个标准的发布是一个起点。未来城市大脑需要不断迭代和演化，从实践中寻找科学规律，预测新技术的未来发展趋势，同时在理论研究和标准制定中，不断吸收产业实践的宝贵经验，让标准既能指导产业的发展，也能反映产业的最新成果。”