全国政协委员、奥克股份董事长朱建民：

大力支持二氧化碳资源化技术创新与产业化发展

要实现“3060双碳”目标，就必须首先从源头上减排做起，就必须全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上；其次，要实现“3060双碳”目标，也应该高度重视通过回收分离、捕获贮存、资源化利用等技术手段，实现二氧化碳资源化利用。

但是，到目前为止，国家以及各级政府的关注点和政策支持主要集中在二氧化碳的减排上，而对二氧化碳的资源化利用技术创新与产业化发展关注不够。

事实上，二氧化碳既是引起地球温度上升最主要的温室气体，也是绿色植物光合作用不可缺少的原料，更是可以成为人类替代石油和天然气作为未来的“碳源”的重要资源。伴随着化学化工科技创新与进步，特别是催化技术的日新月异，二氧化碳化学资源化利用已经显示出越来越重要的科技与经济的重要价值。这种价值开辟了利用二氧化碳替代化石资源生产无限范围有机化工产品的绿色新途径，从而真正开启利用废弃二氧化碳实现全方位全过程绿色化的新时代，为我国实行碳达峰和碳中和的绿色低碳发展做出积极的贡献。

因此，全国政协委员、奥克股份董事长朱建民建议，国家有关部委应该加强二氧化碳资源化技术创新与产业化发展的顶层设计、科技创新、产业规划和财政支持。

首先，建议国家发改委对我国二氧化碳资源化利用产业发展进行顶层设计，牵头组织制定三年行动计划和中长期发展规划与产业投资政策等，建议国家发改委创新和高技术司牵头组织制定二氧化碳资源化技术创新和产业化发展的规划与政策，积极推进二氧化碳资源化减少创新能力建设和产业化投资与发展，积极培育和引导鼓励二氧化碳资源化技术创新与绿色低碳产业经济发展，推动二氧化碳资源化技术创新和相关高新技术产业化、组织二氧化碳资源化技术创新与产业化重大示范工程。

其次，建议国家工信部组织制定二氧化碳资源化技术创新与产业化发展战略与政策，牵头国家二氧化碳资源化技术创新平台与技术转移体系建设，组织建立相关科研项目资金协调、评估、监管机制，积极支持以企业为主体、市场为导向，产学研用深度融合的二氧化碳专业化建设创新体系建设，积极促进相关科技成果转移转化，选择示范带动作用强的企业开展二氧化碳资源化产业化试点，探索我国二氧化碳资源化利用的产业化发展路径，组织协调石油和化工联合会等相关部门，制定二氧化碳资源化利用领域技术规范、标准和相关法规草案，为我国二氧化碳资源化技术创新与产业化发展建立良好的法制环境。

此外，建议国家科技部组织实施国家级二氧化碳资源化技术创新等科技重大专项，布局一批前瞻性、战略性、颠覆性的二氧化碳资源化科技攻关项目，建设一批二氧化碳资源化技术创新国家级企业技术中心和技术应用转化基地，强化以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合和国际开放合作的绿色技术创新联合体建设。

最后，建议国家财政部建构对二氧化碳资源化利用产业支持的财政金融的制度体系，通过财政补贴建立引导机制，不断激励、补贴更高效率效能的二氧化碳资源化利用领域的生产者。设立专项财政资金和预算内投资支持二氧化碳资源化利用项目建设，研究并出台相关方面的所得税、增值税等优惠政策；积极发展和引导绿色金融支持二氧化碳资源化利用产业的发展，积极鼓励和支持符合条件的二氧化碳资源化利用的企业上市融资，支持相关企业在国际市场开展绿色融资。