《中国自由贸易试验区发展蓝皮书(2021-2022)》发布现场。主办方 供图
12月30日,中山大学自贸区综合研究院在中山大学召开新闻发布会,发布《中国自由贸易试验区发展蓝皮书(2021-2022)》及“2021-2022年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”。这是该院连续第七年对中国自由贸易试验区制度创新成效进行综合评估,并发布相关研究成果。
“中国自由贸易试验区自设立至今,已经走过九个年头了。迈进第十个年头,中国自贸试验区已经具备提质增效,实施提升战略的基础和条件。”中山大学自贸区综合研究院院长符正平表示,实施自由贸易试验区提升战略需要理论引领,中山大学自贸区综合研究院推出的《中国自由贸易试验区发展蓝皮书》系列丛书一直在探索自贸区港研究最前沿的理论问题;实施自由贸易试验区提升战略需要榜样的力量,“中国自由贸易试验区制度创新指数”与“十佳案例”系列成果就是在不断地追寻榜样与标杆。“未来,我们将坚持扎根中国自贸区港研究,不断提升我国自贸试验区发展水平,坚持服务我国经济社会新发展格局。”
据中山大学自贸区综合研究院副院长李胜兰介绍,《中国自由贸易试验区发展蓝皮书(2021-2022)》分为前言、专题编、区域编三个部分。前言分析回答了如何扎实推进自由贸易试验区建设的重要问题;专题编选取十个本年度自贸试验区最热点、最受关注、最具前瞻性的议题,力争作出时效性最佳的深入分析;区域编选取了上海、广东、辽宁、河北、江苏、云南六个自贸试验区,回顾与总结其一年来的建设成效和创新经验。入选区域在过去一年里的制度创新有亮点、有特色,一定程度上代表了自贸试验区下一步的发展趋势和方向。
为更多角度地展现自由贸易试验区的制度创新成果,中山大学自贸区综合研究院还组织专家对全国自贸试验区(港)在过去一年里的优秀案例进行了评选。该课题组根据“创新性”、“契合性”、“区域特色”和“完备性”四大原则,从“贸易便利化”、“投资自由化”、“政府职能转变”、“金融改革创新”、“法治化环境”五个制度创新领域,每个领域评选出2个,最终遴选出“2021-2022 年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”。他们分别是创建互市贸易全流程监管模式(绥芬河自贸片区)、铁路敞顶箱“班列 + 班轮”海铁联运新模式(大连自贸片区)、发布全国首个《对标 RCEP CPTPP 进一步深化改革扩大开放试点措施》(南沙自贸片区)、推动股权投资和创业投资份额转让模式创新(北京自贸试验区)、“五长五联”机制深化林长制改革(蚌埠自贸片区)、备案即入、承诺即入行政审批事项改革(海南自由贸易港)、新型离岸国际贸易推动国内国际双循环发展(厦门自贸片区)、金融资产审查 AI 智能服务平台(前海自贸片区)、全国首个电子劳动合同标准(苏州自贸片区)、海外知识产权保护新模式助力企业“走出去”(长沙自贸片区)。
据了解,中山大学自贸区综合研究院成立于2015年1月,是依托国家高端智库——中山大学粤港澳发展研究院建设,以自由贸易试验区、自由贸易港为研究对象的广东省重点智库。
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