北京市推出“若干措施”破解成果转化“堵点”

1月14日，北京市科委、中关村管委会召开落实《关于打通高校院所、医疗卫生机构科技成果在京转化堵点若干措施》（以下简称《若干措施》）新闻通气会，介绍《若干措施》的出台背景和主要内容。

北京市科委、中关村管委会科技成果转化处处长闫颖介绍，近年来北京大力推动高校院所成果在京转化，科技成果转化工作的系统性、整体性、协同性持续提升。北京市级层面出台相关配套政策，各区完善科技成果转化配套措施，高校院所等创新主体建立起了成果转化工作制度。

目前，北京建立了由35家单位共同参与的成果转化议事协调机制，形成从部委司局联络、到市级层面统筹、到各区配套实施、再到高校院所成果落地的工作通路。2021年度全市技术合同成交额增长10%，以北大、清华、中科院为代表的一批优质科技成果在京转化。

“但也应看到，科技成果在转化过程中还存在着高质量成果供给不足、成果承接能力不足、供需信息渠道不够通畅等问题。”闫颖表示，为打通阻碍科技成果转化堵点，在实地调研高校院所、医疗卫生机构以及企业等单位，充分征求各相关委办局、各区政府以及“三城一区”管委会意见的基础上，北京市科委、中关村管委会牵头研究制定了《若干措施》，并于2021年12月30日正式印发实施。

《若干措施》分五大方面，共17条内容，主要聚焦核心问题，通过夯实制度基础，压实主体责任，引导高校院所、医疗卫生机构与企业密切合作等方式，畅通技术、资本、人才等要素流通渠道，力求全面消除成果转化堵点。

闫颖介绍，根据《若干措施》，北京将全面落实主体责任，明确要求高校院所、医疗卫生机构制定有关勤勉尽责的实施细则，支持各级领导干部、科研人员改革创新。鼓励各单位开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革，建立以转化为导向的科研项目全过程管理机制。加强央地协同，健全重大科技成果落地协商机制，推动国家在本市设立的高校院所、医疗卫生机构的科技成果在京落地。

北京也将加强配套条件建设，提升成果转化服务能力。支持高校院所、医疗卫生机构提升技术转移机构对成果转化关键要素的调动能力，建立科技成果披露机制，提供专业岗位、人才引进和资金保障。一方面支持高校院所与企业共建产学研相结合的公共技术平台，并充分发挥大学科技园承载转化成果首选地作用。另一方面，注重推动技术经理人参与成果转化，畅通从业人员职业发展通道，将转化实绩作为人才职称评定、岗位聘用重要指标，通过开展技术转移方向研究生学历学位教育、校企联合培训等方式加强人才培养。

此外，北京也将充分发挥科技成果信息汇交系统作用，并通过召开主题需求对接活动，加强科技成果供需对接，打破高校院所与企业之间信息壁垒。同时，各区政府成立科技成果转化工作专班，建立统筹协调和服务机制。

闫颖表示，下一步，北京市科委、中关村管委会将继续推动在京重点高校院所、医疗卫生机构的科技成果在本市转化，将北京科技资源优势转化为现实生产力，为加快建设国际科技创新中心提供有力支撑。