近日,广东省湛江市扶贫开发领导小组给中国科学院南海海洋研究所(以下简称南海海洋所)发来感谢信,感谢该所为湛江市徐闻县下洋镇墩尾村脱贫攻坚的鼎立支持和无私帮助。
据了解,南海海洋所自2016年起,对徐闻县墩尾村进行定点帮扶,该所领导高度重视扶贫工作,成立了以党委书记为组长的扶贫工作领导小组,选派了基层工作经验丰富的同志担任驻村工作组组长,全面扎实开展精准扶贫工作。
五年来,南海海洋所始终坚持党中央新时期精准扶贫、精准脱贫基本方略,主动对接墩尾村发展实际需求,充分发挥科教优势,累计拨付专项扶贫经费320多万元,引进各级扶贫专项资金3180万元,以高度的政治责任感全力推进定点扶贫工作,取得了显著成效,得到地方政府和当地干群的高度赞誉。
多措并举、扎实推进扶贫工作
墩尾村是“省定贫困村”,下辖墩尾、弄坡、桐挖等15个村小组,现有住户820户、人口4150人。全村有建档立卡贫困户74户,相对贫困人口329人。该村是全省2277个省定贫困村之一,村民收入主要依靠外出务工和种植菠萝、香蕉等经济作物。
2016年以来,南海海洋所派出的驻村工作组精准识别,科学规划,因户施策,制定了相应的帮扶措施,通过落实社保、医保、房改和教育补贴等各项帮扶政策,实施产业帮扶、技能培训、转移就业、走访慰问等方式,扎实推进精准扶贫工作。
在帮扶过程中,南海海洋所协助墩尾村所有建档立卡贫困人口购买了新农医保和社保,累计发放低保、五保和养老金253.9万元;落实贫困户报销医疗费和大病救助101.6万元;对全村所有在校学生落实了学费减免,发放生活补贴57万元;累计投入产业扶贫专项资金469.8万元,发放分红80.2万元;实施危房改造项目38户,落实危房补贴146万元;发放年节慰问金27.4万元。
此外,南海海洋所积极协助墩尾村实施党建示范工程,开展道路、饮水、卫生、医疗、教育、文体设施建设等;同时发挥本单位的科研和人才优势,多次组织专家讲座和技术培训,引进农业高新技术企业建成了良姜和葛根种植2个产业基地;积极实施“一村一品”项目,发展葛根种植特色产业,落实贫困户就近务工,带动了64户有劳动能力的贫困户脱贫。
以党建阵地“催化”脱贫攻坚
墩尾村有着光荣的革命历史,是中共徐闻县委旧址所在地。在帮扶过程中,南海海洋所不仅积极协调实施“红色村”建设,发动党员群众出工出力、捐款捐物,筹集了200多万元用于绿化美化和修建文化设施,还自筹资金100多万元用于完善红色村配套的基层党建阵地建设。
其中,“徐闻墩尾革命纪念馆”于2019年9月落成开馆,被湛江市命名为“党性教育基地”,成为粤西地区展示红色精神的新窗口和开展“党史学习教育”的重要平台。2018年被广东省委组织部确定为“红色村”党建示范工程实施村,是湛江市两个省定“红色村”之一。
以红色村党建示范工程为契机,驻村工作组积极协助墩尾村党支部实施“头雁”工程,推举年轻有为的返乡大学生竞选村支书,选优配强基层干部,以党建阵地“催化”脱贫攻坚,不仅“授人以鱼”、提供直接的经济援助,更“授人以渔”、建立了党员结对帮扶贫困户的机制,定期培训,以提高其帮扶技能,引导贫困户主动脱贫的内生动力。
墩尾村85位党员始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把践行党的根本宗旨化为自觉行动,在脱贫攻坚中发挥了党员的先锋模范作用。2021年,墩尾村党总支被广东省委授予“先进基层党组织”荣誉称号。
五年来,南海海洋所不断压实责任,通过落实帮扶措施,实施党建引领,发展特色产业,开展技能培训,落实转移就业和消费扶贫等举措,助力“红色村”墩尾村脱贫攻坚取得显著成效,74户建档立卡贫困户已稳定实现“两不愁、三保障”,人均收入均超过脱贫线,“八有”保障指标全部达标,全部脱贫摘帽。
脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
墩尾村地处偏僻,交通不便,基础薄弱,推进乡村振兴事业存在诸多不利因素。对此,南海海洋所驻村工作组和镇村党员干部以开展人居环境整治为突破口,及时制定规划方案和实施细则,深入动员,层层落实,取得了较好的成效。
驻村工作组积极发动党员,成立了多个党员义工队,带领广大村民开展“三清三拆三整治”,清理乱堆乱放和积存垃圾,拆除危房、废弃猪圈牛棚及露天厕所,发放垃圾桶,建设了垃圾清运点和公共洗手间,安装路灯,实施集中供水和雨污分流工程,建设卫生站、文化楼、运动场等公共服务和文体设施。
驻村工作组积极协助墩尾村盘活村集体资产,村集体收入由原来欠债30多万元到现在每年盈余40多万元;疫情期间,充分利用“互联网+”拓宽农产品的销售渠道,开展消费扶贫专项行动,切实防止农产品积压,取得了良好效果,2020年墩尾村农民的人均年收入超过2万元,行政村退出考核10项指标均达标并顺利退出。
2019年墩尾村入选湛江市“先进文明村”序列;2020年通过红色旅游“特色村”验收;2021年先后荣获湛江市脱贫攻坚“先进集体”、乡村振兴“先进集体”和广东省脱贫攻坚“先进个人”等荣誉……五年来,在南海海洋所的帮扶下,墩尾村一改过去贫穷落后面貌,已蜕变成美丽宜居的红色旅游“特色村”,为乡村振兴打下了坚实基础。
目前,南海海洋所按照广东省委、省政府关于做好乡村振兴驻镇帮镇扶村组团结对帮扶工作的部署要求,选派人员加入广东省连南瑶族自治县涡水镇乡村振兴驻镇帮镇扶村帮扶工作队,为帮扶地区经济社会发展提供科技和智力支持。
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