日前,国务院常务会议决定推进师范毕业生教师资格认定改革,促进师范毕业生从教就业。
会议指出,为促进更多师范毕业生从事教育、增加就业,决定在已对教师职业资格实行“先上岗、再考证”阶段性措施基础上,推进师范毕业生免试认定教师资格改革。加快推进教育类硕士及以上学历毕业生、公费师范生免试认定教师资格。开展教师教育院校办学质量审核,审核通过院校的师范毕业生可免试认定教师资格,便利师范毕业生就业,提升教师队伍素质。
据了解,我国教师资格国家统一考试制度试点工作启动于2001年,自此之后,所有申请教师资格的人员,包括师范类学生,均需要参加教师资格考试。
统计显示,2019年参加教师资格考试的人数达900万,这一数量已经接近高考报考人数。而在参加教师资格证考试的考生群体中,相当一部分为师范类毕业生。他们即便接受了多年专业教师教育,顺利获得毕业证书,但是想获得从教资格,仍然要参加教师资格考试。
对此有专家表示,教师资格考试难度不会比专业师范院校的教育学、心理学等必修课的毕业要求高。硬性要求师范类毕业生重回“起跑线”、参加教师资格考试并无必要。
值得一提的是,在推进师范毕业生免试认定教师资格改革的同时,此次会议还提出要建立教师教育院校对师范生教学能力进行考核的制度。而针对公众对于此举是否会降低教师资格认证质量的质疑,华中师范大学教授罗祖兵在接受媒体采访时表示,不是所有教师教育院校的毕业生都可免试认定教师资格,只有办学质量通过审核的院校才有认证资格,这无疑要求教师教育院校必须重视办学质量,充分发挥师范院校在教师资格认证中的学术引领作用。
此外,罗祖兵表示,推行免试认证,实质上是把师范院校和综合性大学教师教育机构既看成培养机构也看成认证机构,推动培养与认证一体化,这会从源头上推动教师教育改革,提高教师资格认证质量。
“通过此次改革,院校在拥有认证的权责后,也必须承担相应的责任。认证机构的资质也应该动态调整,每隔几年重新审核。如果某教师教育院校在认证中出现了违规和造假的情况,则应降低其信誉等级。”罗祖兵建议,要把教师资格认证当作国家级考试来看待,建立认证的工作程序,配备专职人员,进行交叉认定,建立强有力的监督管理机制。
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