梁丽萍委员：尽快制定质量促进法

本报讯（见习记者姚联合）我国虽是制造大国，但由于质量水平、标准水平和可靠性水平不高，能源消耗多、环境污染重，导致我国质量溢价总水平长期处于负值，极大地制约了经济转型升级发展。对此，全国政协委员、山西省晋城市副市长梁丽萍认为：必须在思想观念、结构布局、体制机制等方面做好顶层设计，发挥法治对质量发展的引领规范和保障作用，尽快制定质量促进法。

目前，我国经济发展进入了新时期，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。习近平总书记在党的十九大报告中强调，“必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。”

由于我国质量法律体系还不完善，尤其是现有法律大多集中在质量监督管理领域，侧重命令禁止和事后惩戒，在质量发展和质量促进方面仍是空白。已有的质量法律制度局限于政府与企业的单一质量管理关系，忽视了企业、消费者、社会组织和质量技术服务机构在质量治理中的积极参与和促进作用。这与建立完善中国特色质量法治存在较大差距。

因此，她建议制定质量促进法，细化质量提升的各项措施，以便形成更有效的质量供给，提高发展的质量和效益，不断满足人民群众对高质量的需求。