吴仁彪委员：空域管理制约通用航空发展

本报讯（记者倪思洁）两会期间，针对通用航空发展滞后问题，全国政协委员、中国民航大学副校长吴仁彪表示，制约我国通用航空发展的突出问题之一在于空域管理体制改革滞后，并呼吁“放开一片天空打开一个产业”。

“通用航空是目前中国唯一一个规模不到美国同行业1%的行业，也是最后一个没有开放和开发的产业。”吴仁彪说。

他表示，虽然2010年国务院和中央军委出台了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，但由于军、民航对这项改革的认识分歧很大，对包括国家统一管制的具体目标、组织模式、实现途径等在内的改革路线图没有形成共识，无法形成推进改革的工作合力。

对此，吴仁彪建议，国家层面成立通用航空议事协调机构，由国务院分管副总理任主任，有关部委和军队相关部门作为成员单位，统筹协调通用航空发展相关事宜，并负责制定行业发展战略及相关政策、标准。在民航主管部门内增设通用航空司，加强行业管理，同时承担协调机构的日常工作。这也是“健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系”的“十三五”规划要求在促进通航产业发展方面的具体体现。