■本报记者 钟华

巴黎气候大会的召开以及《巴黎协定》的签署，标志着全球应对气候变化新时代的到来，也给全世界带来了新的希望。那么，这样一份协议今后将如何执行？作为主要参会方的欧盟将采取哪些行动来落实计划？

近日，诺贝尔和平奖联合获奖人、联合国气候变化框架公约（UNFCCC）缔约方大会（COP）前副主席安德烈·克拉尼奇，从刚刚结束的巴黎气候大会来到中国北京，在对外经济贸易大学举行的一场关于气候变化的讲座上，向中国听众分享了自己的理解与思考。

安德烈·克拉尼奇也是政府间气候变化专门委员会（IPCC）斯洛文尼亚的联系人。2007年，鉴于他对IPCC作出的杰出贡献，克拉尼奇与美国前副总统戈尔分享了诺贝尔和平奖。

IPCC是由世界气象组织（WMO）和联合国环境署（UNEP）在1988年共同建立的，其下三个工作组、近千名科学家服务于获取气候变化及其影响以及减缓和适应气候变化措施方面的科学和社会经济信息，以综合、客观、开放和透明的方式进行科学评估，并根据需求为联合国气候变化框架公约成员国会议提供科学、技术和社会经济建议。

克拉尼奇介绍，IPCC最新报告——第五次评估报告指出：从IPCC2007年发布第四次评估报告以后，人类活动对气候的影响有了更多证据显示，从20世纪中叶以来，人类活动成为了全球变暖的最主要因素，主要体现在：海洋温度升高、全球水循环改变、冰雪融化、海平面升高、极端气温等方面。

但好消息是，通过一系列技术与经济手段，人们还是有可能将气温升高控制在2摄氏度以下的——前提是到本世纪中叶全球温室气体排放量可以减少为2010年的一半，到2100年实现零排放或者负排放。

“与《京都议定书》相比，巴黎气候大会达成的新协议更符合当今时代的发展。”克拉尼奇肯定了此份协议各缔约方所作的巨大努力。“会上，中国、法国、美国、俄罗斯、德国等都分别作出了负责任的承诺。从此次会议世界领导人释放的积极信号，让我们觉得达到‘2摄氏度以下’的目标也是有希望的。这其中有颇为明显的政治因素，当然也还有科学的证据、技术的发展以及来自各个社会群体的压力。”

显然，人们已经开始了行动。克拉尼奇肯定了中国政府的减排工作，同时也介绍了欧盟正在进行中以及即将付诸实施的工作：

欧盟通过《2020气候与能源一揽子计划》进行一系列约束性立法，以保证欧盟能够在2020年达到其气候与能源目标。该计划包涵三个核心要素：将温室气体排放在1990年的基础上降低20%；欧盟的能源有20%为可再生能源；能源的效能比1990年有20%的提升。

而《欧盟排放贸易计划》则是欧盟从能源领域、工业领域以及航空领域大幅度减少温室气体排放的关键工具。该计划涵盖了45%的欧盟温室气体排放。其目标为，至2020年在以上领域中的排放将比2005年排放总量减少21%。

此外，欧盟还制定了更为长远的《2030气候与能源框架》，该框架为2030年设定了三个关键目标：至少减少40%的温室气体排放（在1990年基础上）；可再生能源将占27%的份额；能源能效要有27%的提升。“该框架将有力保证欧盟能达到发达国家作为一个群体在2050年时将排放降低80%~95%的目标。”克拉尼奇强调。

从公共财富更多地转向通过私人投资来为低碳项目进行融资，是欧盟近年来的一个变化。克拉尼奇介绍说，从2007年起，已经有近10亿欧元投入到发展中国家的各个气候项目，而且形成了一个近250亿欧元的总投资，其中包括可再生能源、能源效率、废物处理和减缓森林退化等。

“所有的国家都应当贡献力量，而发达国家必须带头。但是如果没有其他国家的参与，尤其是新兴经济体的参与，是绝不可能达到2摄氏度的指标的。”克拉尼奇说，“《巴黎协定》是有关键意义的，它设计了从基础到动员起来的各个阶段的行动，通过孕育低碳转型到实现更好的可持续发展目标，同时也能够应对短期的经济挑战。这一协定将会有助于新一波以低碳发展且消灭贫穷为目的的投资热潮。”同时，他也强调：“巴黎大会迈出了历史性的一步，但是前面还有更多工作需要我们马上行动起来。”