近日，美国农业部（USDA）向白宫管理和预算办公室提交了《家禽屠宰检验现代化法案》的最终草案，以备审查。

该草案建立在危害分析关键控制点（HACCP）模式基础上，这一点一直备受争议。

“食物与水监督”组织的批评者认为，该草案将家禽屠宰检验私有化会减少美国农业部的检验检疫员的数量，而实际参与检验检疫工作的人员将是未经过专业培训的企业雇员，而且该草案将检验速度过度提高，原本1分钟检验140只家禽，现在却要检验175只家禽。

美国农业部食品安全和检验服务部（FSIS）则回应称，该草案实行类似于HACCP的模式，每年可以有效阻止5000多例由家禽食品引发的疾病，而且该草案可以提高检验检疫效率，节省资金。此外草案将调整检验检疫相关规定，从视检转变成样品菌类检查，并严格管控设备的洁净程度。

FSIS的一位发言人还对《食品安全新闻》称：“尽管我们不会讨论审查细则，但是我们已经从公司股东和部门机构中获得了一些关于该草案的反馈意见，如美国劳动部。而且美国农业部已经收到了许多减轻该法案可能起到的副作用的意见和建议，如提高劳动者安全，该法案已经在最后草案中与相关联邦负责部门确认有相应的解决办法。”

美国政府问责办公室（GAO）的一份报告对该法案进行了各方面的分析，如责任主体、灵活性，还重点关注了食品安全、潜在的工作机会、生产力提升等方面，也分析了该法案不足的地方，如相关培训、检验检疫速度加快可能产生的潜在安全风险等。

负责监督FSIS的项目与政策的美国农业部副部长Elisabeth Hagen对GAO的报告作出了书面回应。她表示，认同GAO的相关建议，并提出当USDA签发最终法案时，FSIS将及时跟进并对该法案进行利弊分析，并及时告知公众是如何作出相关规定的。

FIFS同时引用了美国疾控中心国家职业安全与健康研究所（NIOSH）的一项研究结果来支持自己的论断：提高检验检疫速度并不是影响工作人员安全的关键因素。尽管NIOSH的主管John Howard提出质疑，认为这并非该研究结果的正解。

其实，早在3月份时，已经有超过100个组织的联名签署信递交给了美国总统奥巴马，要求白宫撤销该草案，而且68名议会成员也要求农业部部长撤回该草案。

按照规定，白宫管理和预算办公室信息与监管事务部在该草案递交的90天内必须审核该草案，但是如果政策制定局要求，审核期可能会延长，但延期不能超过该草案递交的120天。（梦琳编译）