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中关村发展集团成立 |
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促进重大科技成果产业化和形成高端产业集群 |
［科学时报 郑金武报道］近日，中关村示范区北部聚集区重大产业化项目集中开工暨中关村发展集团成立大会在中关村示范区核心区环保园召开。中科院龙芯芯片、激光显示、曙光超级计算机、华为通信、国核能源、亚信总部等18个项目陆续在北部产业聚集区集中开工，标志着中关村推动北部创新资源整合、优化产业布局有了突破性进展。
当天，中共中央政治局委员、中共北京市委书记刘淇，全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥，中国科学院常务副院长、党组副书记白春礼，北京市委副书记、市长郭金龙，科技部副部长杜占元等领导和中关村示范区企业代表出席活动。
统筹规划整合资源
加快建设北部聚集区
2009年3月，国务院作出建设中关村国家自主创新示范区的重要批复。根据国务院批复精神，中关村将致力于产生和转化一批国际领先的科技成果、培养和聚集一批创新人才、做强做大一批创新型企业，培育一批国际知名品牌，大力发展战略型新兴产业，全面提高中关村自主创新和辐射带动能力，为创新型国家建设、“三个北京”（人文北京、科技北京、绿色北京）和世界城市建设作出贡献。
建设中关村示范区的中心任务是要努力提升自主创新能力和辐射带动能力，这也是首都北京加快转变经济发展方式的内在要求。为此，北京市对中关村的要求是，一方面要加快推进重大科技成果转化和产业化，并在此基础上促进创新型企业做强做大，从而夯实产业持续发展的内在动力和核心竞争力，抓手就是一大批科技含量高、经济效益好、产业带动作用强的大项目；另一方面，要瞄准建设世界城市的宏伟目标，统筹规划首都北京的产业布局，为高端产业集群的布局提供适合的空间。
根据北京市的部署，中关村从去年就已开始了南北两个高新技术产业聚集区的建设。北部区“将以海淀园、昌平园为依托，发挥北京北部地区创新资源密集、生态环境和创新环境良好的优势，加大对产业布局的优化力度，以研发、中试、孵化等高端产业功能为主”。根据规划，北部区将着力发展研发、创意、金融服务等高端产业，整合未来科技城、软件园、
园、环保园、永丰产业基地等土地资源，建设“生态良好、产业集群、用地集约、设施配套”的产业聚集区。
北京市政府有关领导表示，中关村南北两个高新技术产业聚集区的建设，将行政资源统筹，形成发展合力，增强跨行政区统筹协调服务能力；同时，也是为了探索产业功能区与行政区划协调发展模式，营造以高技术产业带动经济社会全面转型的区域发展环境，开展实施了高端产业聚集工程。
建设中关村发展集团
促进重大科技成果产业化
在2009年北京市委十届七次全会上，刘淇强调要以股权为纽带，重组各分园和产业基地的建设单位，设立中关村发展集团公司，统筹组织重大项目引进、落地和产业布局，统筹搭建基础设施建设的投融资平台，代表政府对重大项目进行股权投资。
中关村发展集团公司董事长于军表示，中关村发展集团公司的成立，将为建设中关村国家自主创新示范区和全球科技创新中心搭建强有力的服务平台。整合市区两级资源，重组设立中关村发展集团是北京市委市政府为落实国务院批复精神，加大统筹协调力度，加快建设步伐，高标准建设中关村国家自主创新示范区所采取的一项重要举措。
据悉，中关村发展集团将以加快中关村国家自主创新示范区建设为己任，充分调动和优化市区两级资源，依托各方面力量，综合运用市场化手段，为国内外重大产业项目落户北京提供全方位服务，大力支持以需求为导向的自主创新体系建设，优化产业布局，提高资源效率，促进重大科技成果转化，培育战略型新兴产业内生增长能力，带动产业结构调整和产业升级。
据记者了解，中关村发展集团注册资本100亿元，30%为现金出资，70%为股权出资。中关村管委会行使归口管理及出资人权利。中关村发展集团设立后将主要围绕以下三方面功能和任务开展工作：一是负责引进重大项目和统筹产业布局；二是统筹融资，通过引进战略投资、发行中期票据及企业债、信托计划、上市等方式增强集团融资功能，用于支持企业做大做强；三是受北京市政府委托，进行重大产业化项目股权投资，受托管理政府重大项目股权投资资金，通过股权投资和股权激励相结合，支持重大产业化项目和成长性好的企业。
此次集中开工的18个项目，覆盖了集成电路、软件、信息网络、核电等战略型新兴产业领域，总投资超过100亿元，建成后预计年产值将达到600亿至700亿元，将为中关村高端产业集群的培育和发展奠定坚实基础。18个项目中，既有自主创新的重大成果转化项目，也有以华为通信公司为代表的国内外大企业的科技项目。
中科院积极支持
中关村示范区建设
自2009年示范区批复以来，中科院就积极参与中关村国家自主创新示范区建设。据了解，2009年以来，中科院与北京市双方共同签署了联合推动中关村国家自主创新示范区建设协议和共建中国科学院北京怀柔科教产业园合作协议，并在联合推动国家自主创新示范区建设、怀柔科教产业园建设、重大科研与产业化项目的组织与实施、科技条件资源开放等方面取得显著成效。院市双方的合作，已形成全方位、多领域、深层次的合作格局，进入了新的发展阶段。
今年两会期间，温家宝总理在政府工作报告中明确指出，要着力突破带动技术革命、促进产业振兴的关键科技问题，突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技问题，深化科技体制改革，着力解决科技与经济脱节的问题，推动以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系建设，促进科技资源优化配置、开放共享和高效利用。
白春礼表示，当前，着力培育战略型的新兴产业，围绕新科技革命占领未来发展制高点的新的国际竞争正在全面展开。此次中科院包括龙芯产业化项目、曙光研发中心和激光显示等3个技术研发与产业化项目入驻国家自主创新示范区，是着力培育战略型新兴产业的重要举措，是院市双方深入落实共建国家自主创新示范区合作协议的实际行动。
白春礼表示，在今后的工作中，中科院有关部门和持股企业应进一步加强与北京市的科技合作力度，以建设好国家自主创新示范区为主线，扎实推动相关工作，共同谋划“十二五”期间院市科技合作重点，大力培育一批战略型新兴产业，继续推动一批“有实效、有显示度”的科技项目落地北京，扎扎实实形成具有区域特色的创新集群。
《科学时报》 (2010-4-6 A1 要闻)
