水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施，正成为中央扩大内需的重点领域。例如，2008年的第四季度，新增水利基础设施建设经费200亿元，占到国家拉动内需总投资的1/5。通过新增投资可有效解决病险水库除险加固、农村饮水安全、大型灌区续建配套与节水改造等涉及民生、保障国家粮食安全的水利问题。

 

“但同时我们也要深刻地认识到：要规划好、管理好这些基础设施建设存在一定的难度和困难。”日前，中科院地理科学与资源研究所副所长周成虎研究员接受《科学时报》记者采访时表示，“例如，由于时间短，有些水利基础设施建设论证不够充分，需要在实施过程中进一步抓好中间过程管理；在短时间内同时上马许多工程，增加了工程监理的难度，在现有的人力条件下，很难做到对建设质量等的全面监控。”

 

针对这些问题，为更加有效地实施对拉动内需的水利基础设施的建设监察，周成虎特别提出以下建议：

 

其一，充分利用现代地理信息系统技术和网络技术，全方面地实施对各地区部署的水利基础设施项目的空间管理，为水利部加快水利基础设施建设领导小组、水利部扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作领导小组等领导部门，实时提供有关工程布局、工程进展的信息和情况；建议尽快部署和安排水利基础设施建设管理地理信息系统的建设。

 

其二，充分利用现代高空间分辨率遥感技术，实施对水利基础设施建设的动态、连续的监察，以便客观、全面地对实施工程的规模、开工进程等方面进行监测和分析评价，同时起到一个以现代科学技术手段为支撑的监督作用；建议尽快部署和建立水利基础设施建设工程遥感监测系统。

 

《科学时报》 (2009-3-19 A2 国内)