全国第一家综合性排放权交易机构——天津排放权交易所，于9月25日在天津滨海新区挂牌成立。据悉，该交易所主要致力于开发二氧化硫、化学需氧量等主要污染物交易产品和能源效率交易产品。

 

这家交易所由中石油集团旗下中油资产管理有限公司、天津产权交易中心和芝加哥气候交易所共同出资1亿元设立，三方持股比例分别为53%、25%和22%。

 

天津排放权交易所董事长戴宪生介绍，交易所成立初期主要致力于已相对成熟的二氧化硫、化学需氧量等主要污染物排放权的交易，并将根据国家政策允许探索主要污染物跨省交易、经核证的减排量（CER）以及节能量等产品的交易。

 

所谓CER，是Certification Emission Reduction的英文缩写，是联合国气候变化框架公约下的清洁发展机制（CDM）中的特定术语，指联合国执行理事会（EB）向实施清洁发展机制项目的企业颁发的、经过指定经营实体（DOE）核查证实的温室气体减排量。只有联合国向企业颁发了CER证书之后，减排指标CER才能在国际碳市场上交易。

 

目前在中国，一个企业的减排项目要想获取减排收益，必须向国家发改委申请审核，经发改委、科技部和外交部核准后，将向联合国CDM执行理事会（EB）注册。

 

截至今年9月2日，国家发改委批准的项目数量为1500个，在EB注册的项目为263个，这些注册的项目预计产生的减排量为1.15亿吨，占全球注册项目预计年减排量的51.9%。一旦天津排放交易所得以实现CER的交易，就意味着中国真正建立起碳排放市场，将对全球碳交易市场产生重要影响。

 

芝加哥气候交易所创始人兼董事会主席、天津排放权交易所副董事长理查德•桑多尔（Richard Sandor）强调，中国政府正在推进的节能减排努力，向人们展示了一个相当庞大并拥有巨大成功潜力的市场。

 

尽管芝加哥气候交易所已在美国、欧洲建立了多个交易平台，日交易量达到4亿美元，但在他看来，“皇冠”将来会在天津。

 

实际上，此前在8月5日，北京和上海也成立了环境交易所，也都是主要以节能、环保技术、排污权为交易标的，虽然两所成立时间前后仅相差半小时，京沪地方媒体均称当地交易所为中国首家国家级环境权益交易机构。

 

当时成立的这两家环境交易所，也是以最终实现碳排放交易为目的，不过目前京沪两地交易所都还仅限于节能环保技术的转让交易，二氧化硫、COD（化学需氧量）乃至二氧化碳的排放权交易还在探索中。

 

昨日成立的天津排放权交易所采用会员制管理，会员主要分为三类，包括排放类会员，流动性提供商会员和竞价者会员。

 

其中，排放类会员指承担约束性节能减排指标的二氧化硫、COD和其他排放物直接排放单位；流动性提供商会员是没有直接排放、不承担约束性节能减排指标，提供市场流动性的机构；竞价者会员是独立参与天津排放权交易所电子竞价的机构或个人。

 

目前，中石油集团、天津经济技术开发区、中国工商银行、中国建设银行、渤海银行、泰达集团、水利部综合事业局、中国联合石油有限责任公司、北方国际信托投资公司、天津中新生态城投资开发有限公司、瑞碳公司、第一创业期货有限公司、滨海创投投资管理有限公司、天津市产权投资有限责任公司等多家单位已成为交易所创始会员。