全国科研条件财务工作会议于11月28日～29日在京举行。据科技部部长万钢介绍，2008年我国科技投入达历史最高点，全社会总投入为3710亿元，占我国GDP的1.49%，其中，中央财政投入约1000亿元，地方政府投入约800亿元，其余为企业和其他社会投资。万钢表示，这一以政府为引导、全社会积极参与，使科技投入快速增长的态势令人欣慰。

 

万钢在题为《把握机遇，开拓创新，为提高自主创新能力提供强大支撑》的报告中指出，近年来，科技部在全面贯彻落实科学发展观、加快实施国家中长期科学和技术发展规划纲要、建设创新型国家等方面迈出了坚实步伐。国家科技重大专项已全面进入组织实施阶段，到2020年，国家9个民口重大科技专项的总投入为6900亿元，其中中央财政投资2000多亿元，地方政府投资1000多亿元，其他资金将由相关企业配套投入。在重大专项实施过程中，将逐步推进科研成果产业化，使之产生相应的社会效益，形成“一路攀登，一路开花”的项目实施模式。

 

万钢认为，当前国内外经济形势严峻，科技工作面临着新的挑战与机遇，科技部将认真贯彻党中央、国务院作出的战略部署，及时调整科技发展思路和工作部署，为经济社会发展注入新的活力。重点围绕国家科技发展规划的制定与实践、国家科技计划的确定与布局、基础科技能力建设与科技资源分配、国家创新体系建设，突出抓好战略、布局、平衡、协调四个方面。一是研究制定科技发展战略和政策，突出国家战略目标导向，在重点和关键领域实现突破，充分体现国家目标和战略意愿；二是完善科技结构布局，适应创新链管理的要求，站在国家创新网络的高层，抓住纵（行业）横（区域）两条主线，以区域、行业创新体系为依托，形成国家科技的布局和结构；三是坚持综合平衡，加强与部门、行业以及地方的协调配合，加强国家科技计划与经济社会发展规划的衔接，实现中央和地方、军民科技力量的有机结合；四是实现统筹协调，坚持市场机制与政府调控的有机结合，协调社会各路科技大军，为全社会科技活动创造良好的公共平台和政策环境。

 

在谈到2009年全国科研条件财务工作时，万钢要求相关部门开展5个方面的工作：一是进一步做好科技投入工作，建立完善财政科技投入的稳定增长机制，创新财政科技支持方式，拓宽全社会科技投入渠道；二是深入推进科技金融工作，作好调研，在政策制定和执行上下功夫，在构建全面合作机制上下功夫，在试点示范和总结经验上下功夫；三是加大经费监管服务工作力度，完善经费管理制度，强化预算管理，加强监督服务；四是全面推进创新方法工作，将创新方法工作从试点示范转向全面推进以创新方法为着力点，统筹科研条件工作；五是加强队伍建设，从机构和人员配备上充实科研条件财务队伍的力量，提高队伍的整体素质。

 

《科学时报》 (2008-12-1 A1 要闻)