陈冯富珍说，在亚、非、拉的大部分地区，传统医学通常是可及的、可负担的而且应用普遍，对一些发展中国家农村的人们有时甚至是唯一的卫生服务来源。当前在世界各地呼吁复兴初级卫生保健的背景下，应当重新审视传统医学的价值和地位，正确看待其对公平可及的、可负担的、以人为本的卫生服务的贡献。现在将传统医学视为一种宝贵资源正当其时。

 

陈冯富珍呼吁各成员国将传统医学和西医学高效结合在一起，对中国政府将中医药纳入国家基本医疗体系表示赞赏。她说，中国各地的公立医院在提供常规治疗的同时，都在采用行之有效的中草药疗法治疗许多疾病。陈冯富珍同时强调，传统医学在疗法上的安全性和有效性的确认需要特殊的研究方法，在管理培训、资格认证等体系，以及产品安全严格控制方面必须加强监管。世界卫生组织将在该领域提供支持，并把传统医学作为珍贵的资源来尊重，推动治疗手段进一步提高。

 

卫生部部长陈竺在致辞中表示，中国政府高度重视和支持中医药的发展，始终坚持中西医并重的方针，制定了一系列保护、扶持、发展中医药的方针政策。作为中国特色医疗卫生服务体系的重要组成部分，中医药不仅对许多常见病、多发病有显著疗效，而且在防治重大疑难疾病和新发传染病等方面发挥着重要作用。

 

陈竺说，中医药防治疾病的优势得到社会的广泛认可，同时中医药作为一种文化已经深深渗入中国老百姓的日常生活当中，人民相信中医药、依赖中医药，运用中医药的理念和方法进行预防和保健，真真切切地感受到中医药带来的恩惠。中国作为世界卫生组织的成员国，有义务在世界卫生组织的指导下为促进传统医学的发展作出应有的贡献。

 

11月7日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在人民大会堂会见了陈冯富珍博士及主要代表。李克强说，传统医药在维护人类健康中具有重要作用，相信在世界卫生组织的指导与推动下，世界传统医药一定能获得更大的发展，造福各国人民。

 

 

11月6日，作为世界卫生组织传统医学大会的一个重要组成部分，中国中医药展在北京中国国际贸易中心开幕。全国人大常委会副委员长桑国卫，卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强、世界卫生组织助理总干事凯瑞萨女士等观看了展览。为期4天的中国中医药展，用文字、图片、视频、实物和现场体验等多种方式，全方位展示中医药历史文化、医疗服务能力、规模和服务特色、对外交流合作成果以及中药资源和产业发展情况。

 

在中国特色诊疗技术体验区内，记者看到，林氏正骨推拿手法、掌诊掌疗技术、刺血疗法、热敏灸疗法等一系列传统医药诊疗技术令参观者驻足。在中药产业展区，有着300多年历史的北京同仁堂更是把一尊针灸铜人搬到现场，以此展示、宣传中医药文化；而三九医药展区内的单味中药柜前一直挤满了参观者，人们对这种“不用煮”的中药表现出了浓厚兴趣。

 

广东省中医院副院长杨志敏对记者说，展览有助于改变普通百姓对中医药的片面认识，中药不仅仅只有汤药，中医治疗手法多样，有很多非药物疗法，中医药是博大精深的。

 

民族医药是我国传统医药的重要组成部分，在广西壮族自治区展区前，独具民族风格的展区设计、身着壮族服饰的美丽姑娘吸引参观者的目光。广西中医药、状医药历史悠久，远在旧石器时代，壮族先民就会使用骨针治疗疾病。五千年前的新石器时代，壮医已使用砭石、胸针作为针灸工具，采用草药内服、外洗、熏蒸、灸法、针法等10多种疗法治病。

 

西藏展区也颇受参观者的喜爱，自西藏和平解放以来，尤其是改革开放30年来，藏医、藏药取得了一系列成就。但西藏藏医药管理局局长巴桑告诉记者，藏医虽然得到了一些保护，但很多还是失传了，展出的藏医医疗器械看上去有很多，实际上目前还在使用的非常少。

 

凯瑞萨女士说：“无论是初级卫生保健还是高级卫生服务，中医药都扮演了重要角色。中国中医药展为世界卫生组织成员国分享中国在继承和发扬传统医学方面的经验，提供了交流的平台。”

 

 

11月8日，世界卫生组织在北京通过并发布了《北京宣言》，宣言倡议全球促进传统医药发展。

 

宣言首先对传统医药给出了明确定义，称传统医药是在维护健康以及预防、诊断、改善或治疗身心疾病方面使用的，以不同文化固有的、可解释的或不可解释的理论、信仰和经验为基础的知识、技能和实践的总和。宣言表示，世界卫生组织认识到传统医药是建立在初级卫生保健基础上公平的、可及的卫生系统的组成部分。国际社会、各国政府以及卫生专业人员和工作者需要采取行动促进传统医药，将其作为推动实现人人享有卫生保健目标的一项重要内容。

 

宣言指出，必须维持和保护关于传统医药、治疗和实践的知识及其自然资源在可持续应用中的不可或缺的地位，保障传统医药实践的安全性、有效性和可及性。各国政府有责任保障本国人民的健康，将传统医药作为国家综合卫生体系的一部分，在制定国家政策、规章和标准时确保传统医药的安全、有效使用。世界卫生组织认识到许多政府在将传统医药纳入国家卫生系统方面迄今取得的进展，并呼吁尚未这样做的政府采取行动。

 

宣言指出，传统医药应与2008年第61届世界卫生大会通过的《公共卫生、创新和知识产权全球战略和行动计划》协调一致，在研究和创新的基础上进一步发展。各国政府、国际组织和其他利益相关方，应在贯彻执行《公共卫生、创新和知识产权全球战略和行动计划》上通力合作。各国政府应为传统医药从业人员建立资格认证体系，对传统医药从业者施行资格认证或执业许可。传统医药执业者应提高知识水平和执业技能，以适应国家需求。应该加强传统医药提供者之间的交流，应为传统医药从业者、医学学生和相关研究人员建立培训机制。

 

世界卫生组织1978年发布《阿拉木图宣言》，提出2000年人人享有初级卫生保健，并首次倡导各国将传统医学纳入初级卫生保健体系。21世纪初，该组织发布《传统医学战略（2002年—2005年）》，再次号召各国卫生当局将传统医学纳入国家医疗保健体系。迄今，传统医学不仅在发展中国家维持着初级卫生保健的职能，在许多发达国家也以补充和替代医学的名义广泛应用。

 

《科学时报》 (2008-11-11 A3 )